安達邨裝修「分餅仔」 合謀抬價屋邨首案

2021-11-15 00:00

(星島日報報道)「有錢齊齊賺」對多家公司來說看似皆大歡喜,但有可能涉嫌瓜分市場,違反《競爭條例》;安達邨一居民在入伙時發現多家裝修公司「分餅仔」,私下分配負責樓層,又抬高價格,遂向競爭事務委員會投訴,該個案成《競爭條例》生效以來,首宗涉及公共屋邨的入稟案件;《條例》自二○一五年生效至今,入稟並已定罪的有七宗案件,當中有三宗涉及公共屋邨。

明哥(化名)於二○一六年六月入伙安達邨,房屋署「裝修承辦商名單」內有十家公司獲承辦安達邨的裝修工程。明哥憶述挑選裝修公司當日,被職員詢問居住的樓層,便叫他前往A裝修公司,但A公司的報價比市價貴兩三成,明哥便主動到B公司的攤位問價,豈料該職員告訴他居住的樓層是A公司負責的,着他折返去A公司。

明哥意識到他們可能涉及俗稱「分餅仔」的瓜分市場,於是打電話到競委會投訴,最終十家公司被裁定瓜分市場及合謀定價,合共罰款三百九十七萬。公司亦被房委會從名單中除名,在兩年內不得重新申請列入參考名單。明哥認為「若沒有舉報,商家可能在下一個屋邨做同一件事,希望大家不要被商家合謀,賺盡我們的錢」。

負責調查案件的競委會首席經理(行動)黃錦鴻表示,調查困難在於案發當時的臨時辦公室已被拆除,無法到現場蒐證,只能逐家逐戶向住客搜集資料,他表示,從住戶搜集的資料證實裝修公司私下分配樓層。黃錦鴻又表示,一式一樣的報價單亦是有力證據,「十個獨立的承辦商理應有不同價錢,但他們使用同一單張,不合常理」。

競委會入稟的首宗案件,是資訊科技公司圍標案,二○一六年基督教女青年會就更換一套百多萬的電腦系統進行招標,採購部主管麥先生發現,幾份標書均犯多處相同錯誤,行文格式亦相同,「感覺上是Copy過去」,加上投標價格相差幾十萬,某些公司更沒有按要求提交資料,遂向機構的法律顧問尋求意見,其後向競委會舉報。最終競委會入稟競爭事務審裁處控告五家公司圍標,當中四家公司被定罪,合共罰款七百一十六萬。

《競爭條例》於二○一五年十二月生效,截至九月底,競委會接獲過二千宗投訴,逾二百五十宗進入初步評估或調查階段,黃錦鴻表示,案件主要靠市民舉報,呼籲市民若懷疑遇到「分餅仔」或圍標情況,可填寫網上投訴表格、電話、電郵或親自到辦事處向競委會投訴。

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