【绿色论坛】《施政报告》要突破 香港实践碳中和

第二十六届联合国气候变化大会将于十一月初在苏格兰举行，各国元首将就气候变化应对方案、承诺和行动，制定下一步策略，阻止气候变化灾难发生。港府于去年《施政报告》承诺争取于二○五○年前实现「碳中和」，一年过去，原定今年年中更新的《香港气候行动蓝图》仍未出台，距离二○五○年只有二十九年，各国正积极应对气候变化，港府绝对不能怠慢，必须订下明确清晰的中期目标和里程碑，以实际行动落实进取的减排策略和措施，否则「碳中和」只是天方夜谭。

为减缓全球暖化，全球积极发展可再生能源，国际可再生能源机构指出，目前已有一百三十四个缔约国于「国家自主贡献」预案中，订立明确的可再生能源目标。以中国为例，截至去年底，可再生能源发电装机总容量，较二○一二年增长约一成五。为争取二○六○年前实现「碳中和」，中国政府订立明确的二○三○年中期目标，将可再生能源消费比重提高至二成五。

欧盟早前亦推出「适应55」气候能源政策框架，覆盖可再生能源发展、能源效率、交通、建筑等多个领域，大幅将二○三○年可再生能源消费比重目标从百分之三十二点五提升至四成。港府绝不能怠慢，须充分利用本港三面环海的地形和阳光充沛的气候，积极发展风能和太阳能，同时加强区域合作发展可再生能源，并以专线方式直接供港，长远增加本港零碳能源供应。

应对气候变化需要庞大资金，绿色金融被视为重要的政策工具。过去一年，尽管疫情重创全球经济，但绿色金融仍在全球迅速发展，例如英国巴克莱银行早前落实一项气候政策，承诺将其整个融资组合与《巴黎气候协议》的目标对齐，目标于二○五○年前成为「净零」银行。此外，中国银行保险监督管理委员会指出，截至今年第一季度，国内二十一家主要银行绿色信贷额已超过十二万亿元人民币，估算所涉及的绿色投资项目，能减少碳排放量超过七亿吨。

香港作为国际金融中心，绝对具备成为区域绿色金融中心的优势，引领市场资金流向绿色、低碳和抵御气候变化的项目。绿色金融是《国家十四五规划》的重点项目之一，港府须把握内地「二○三○年碳达峰、二○六○年碳中和」的转型机遇，融入国家发展大局，将香港发展为绿色金融的区域枢纽。

新冠疫情给人类上了宝贵一课，国际社会意识到目前经济发展模式不可持续，全球正努力探索经济转型，纷纷推出「绿色复苏」方案，兼顾经济发展与环境永续，例如英国早前落实《绿色工业革命十项计画》，动用一百二十亿英镑资金，推动可再生能源、新能源汽车、碳捕集与封存等环保产业发展。事实上，环保政策与金融政策可以相辅相成，联合国指出环保产业不仅促进全球经济增长，同时创造庞大就业机会。政府须投放更多资源做好人才培训，维持香港可持续发展的竞争力。

香港地球之友为培育绿色金融人才，去年起夥拍欧洲金融分析师联合会，引入顶级的国际认可专业ESG课程「环境、社会及管治分析师认证（CESGA®）」，装备业内人士成为专业的ESG分析师。今年亦成立「CESGA®奖学金」计画，鼓励年轻人投身可持续金融的领域，与业界携手促进绿色金融发展。

特首将于十月六日发表新一份《施政报告》，香港地球之友敦促政府必须落实强而有力的气候行动，将环保政策与金融政策互相扣连，透过经济诱因推动绿色产业发展和低碳经济转型，力争二○五○年达致「碳中和」的远景。

洪蔼诚博士

香港地球之友行政总裁