【精英壇】《香港國安法》頒布實施之隨想

中央在過去一年為香港做了兩件大事：一是頒布實施《香港國安法》，成為穩定社會的定海神針；二是完善香港選舉制度，為落實「愛國者治港」原則奠定堅實的法律基礎。法律是治國施政的根本，《香港國安法》的頒布實施補齊了國家安全機制上的短板，並使得新選舉制度下以愛國愛港為核心的主流價值觀深入人心。《香港國安法》的頒布實施和「愛國者治港」的全面落實，極大體現了國家治理的智慧和中央的良苦用心，符合香港社會的安全與發展需要，也符合良政與法治必須相得益彰的歷史大勢。

善用兵者 修道保法

由此我突然想到「修道而保法」的國家治理理念。「修道而保法」出自《孫子兵法．形篇》，原文是「善用兵者，修道而保法，故能為勝敗之政」。所謂「修道」的意思，就是通過統治者的仁政和關愛民眾的措施，贏得人心，以達到「上下同欲」、「令民與上同意」，使人民信賴政府，上下之間團結一致，以使各項政令得以推行，行動取得勝利。與「修道」對應，「保法」就是健全和嚴格法制，使國家的各項事業有硬性的制度保障。孫子的「保法」主張體現在健全制度、嚴明賞罰、明確許可權分工等各個方面。

在我看來，可以將「善用兵者」與時俱進的理解為治國的智慧和策略。國家只有處理好國內事務，保證政令統一、令行禁止，才能保障國家安全。由此可見，《香港國安法》的頒布實施確實體現了「修道而保法」、「上下同欲者勝」自古傳承下來的智慧和理念，具有深厚的歷史文化底蘊。

《香港國安法》頒布實施一年以來，其正本清源、撥亂反正的成效有目共睹。香港「由亂及治」，社會恢復安寧，基本穩定了營商環境，利於香港的長治久安，為經濟發展和社會民生提供了有力保障。現階段是香港「由治及興」的關鍵階段，夏寶龍主任講話中提及的「四個遠景期盼」及「香港在中華民族偉大復興歷史進程中大有可為」傳遞了中央對香港特區政治、經濟、社會、民生的關切。

積極融入國家發展大局

近期迎來的重要選舉要嚴格落實「愛國者治港」原則，堅決把反中亂港分子排除在特別行政區管治架構之外，並確保選出立場堅定、擔當作為、為民愛民、有感召力、有責任心的愛國者。習近平主席指出：「香港同胞不僅完全有能力、有智慧把香港管理好、建設好、發展好，而且能夠繼續在國家發展乃至世界舞台上大顯身手。」

我們中國擁有五千年文明史和燦爛文化，且是世界上唯一沒有中斷過文明史的國家，這是中國人自信的一面。我們堅信，有偉大祖國作堅強後盾，有十四億多中國人民全力支持，全體香港同胞團結一致、和衷共濟、不懈奮鬥，在深入實施《香港國安法》、落實「愛國者治港」原則的背景下，積極融入國家發展大局，集中精力解決深層次問題，香港在中華民族偉大復興歷史進程中必定大有可為，繼續保持繁榮穩定，寫好「一國兩制」新篇章。

孫雯

國家行政學院（香港）

工商專業同學會

（文章僅屬個人觀點）