【精英坛】《香港国安法》颁布实施之随想

中央在过去一年为香港做了两件大事：一是颁布实施《香港国安法》，成为稳定社会的定海神针；二是完善香港选举制度，为落实「爱国者治港」原则奠定坚实的法律基础。法律是治国施政的根本，《香港国安法》的颁布实施补齐了国家安全机制上的短板，并使得新选举制度下以爱国爱港为核心的主流价值观深入人心。《香港国安法》的颁布实施和「爱国者治港」的全面落实，极大体现了国家治理的智慧和中央的良苦用心，符合香港社会的安全与发展需要，也符合良政与法治必须相得益彰的历史大势。

善用兵者 修道保法

由此我突然想到「修道而保法」的国家治理理念。「修道而保法」出自《孙子兵法．形篇》，原文是「善用兵者，修道而保法，故能为胜败之政」。所谓「修道」的意思，就是通过统治者的仁政和关爱民众的措施，赢得人心，以达到「上下同欲」、「令民与上同意」，使人民信赖政府，上下之间团结一致，以使各项政令得以推行，行动取得胜利。与「修道」对应，「保法」就是健全和严格法制，使国家的各项事业有硬性的制度保障。孙子的「保法」主张体现在健全制度、严明赏罚、明确许可权分工等各个方面。

在我看来，可以将「善用兵者」与时俱进的理解为治国的智慧和策略。国家只有处理好国内事务，保证政令统一、令行禁止，才能保障国家安全。由此可见，《香港国安法》的颁布实施确实体现了「修道而保法」、「上下同欲者胜」自古传承下来的智慧和理念，具有深厚的历史文化底蕴。

《香港国安法》颁布实施一年以来，其正本清源、拨乱反正的成效有目共睹。香港「由乱及治」，社会恢复安宁，基本稳定了营商环境，利于香港的长治久安，为经济发展和社会民生提供了有力保障。现阶段是香港「由治及兴」的关键阶段，夏宝龙主任讲话中提及的「四个远景期盼」及「香港在中华民族伟大复兴历史进程中大有可为」传递了中央对香港特区政治、经济、社会、民生的关切。

积极融入国家发展大局

近期迎来的重要选举要严格落实「爱国者治港」原则，坚决把反中乱港分子排除在特别行政区管治架构之外，并确保选出立场坚定、担当作为、为民爱民、有感召力、有责任心的爱国者。习近平主席指出：「香港同胞不仅完全有能力、有智慧把香港管理好、建设好、发展好，而且能够继续在国家发展乃至世界舞台上大显身手。」

我们中国拥有五千年文明史和灿烂文化，且是世界上唯一没有中断过文明史的国家，这是中国人自信的一面。我们坚信，有伟大祖国作坚强后盾，有十四亿多中国人民全力支持，全体香港同胞团结一致、和衷共济、不懈奋斗，在深入实施《香港国安法》、落实「爱国者治港」原则的背景下，积极融入国家发展大局，集中精力解决深层次问题，香港在中华民族伟大复兴历史进程中必定大有可为，继续保持繁荣稳定，写好「一国两制」新篇章。

孙雯

国家行政学院（香港）

工商专业同学会

（文章仅属个人观点）