滴滴面臨內地重罰 恐遭勒令美國退市

(星島日報報道)滴滴出行上市後不足一周便深陷監管危機，外電引述消息人士指，滴滴由於無視監管方對數據安全的憂慮，貿然赴美上市，或將面臨嚴厲、甚至是前無未有的處罰措施，內容包括罰款、叫停部分業務、引入國資，更嚴重時或會勒令其從美股退市。被問及滴滴為何不聽勸告時，知情人士僅說：「你永遠叫不醒一個裝睡的人。」在監管風暴陰霾下，《金融時報》引述投行消息指，現時投行已建議內地企業放棄美國上市，轉到香港上市。

內地網信辦、國家安全部、自然資源部、交通運輸部、稅務總局等7個部門上周進駐滴滴總部，開展網絡安全審查。彭博引述消息人士稱，滴滴無視監管層顧慮的信息安全問題，徑自赴美上市的行為，或將為它帶來破天荒的責罰，有可能較阿里巴巴（9988）28億美元的反壟斷重罰還要嚴厲。不過，有關討論仍處於初步階段，詳情尚未清晰。

知情人士表示，中國監管機構很大程度上支持滴滴上市計畫，惟亦至少在今年4月份，即滴滴上市前夕，表達過其對數據安全做法的憂慮。其中一點擔憂是，滴滴暴露了政府官員乘坐出租車的出行數據。

報道指，監管層曾敦促滴滴在上市前確保數據安全，又建議將上市地轉移至香港或內地以降低風險，不過，未有明令禁止赴美掛牌，因為他們認為滴滴能夠理解官方指示。然而，被問及滴滴為何沒有遵循內地監管方指示時，一位知情人士引用諺語指：「你永遠叫不醒一個裝睡的人。」

報道又稱，滴滴高層輕視監管層擔憂，認為數據安全問題不足以禁止他們繼續推進上市大計。滴滴甚至告訴負責上市投行，只要公司保持足夠低調，就可以完成上市計畫。於是，滴滴直到最後一刻，才向公司員工宣布赴美上市詳情。

同時，路透引述消息人士指，當時滴滴政府關係團隊負責與網信辦及其他監管部門溝通。然而該團隊非常依賴「關係」，認為在違規情況下，如滴滴可能在某些城市缺乏運營許可證，但該團隊仍然能夠幫助滴滴在當地繼續進行業務。

滴滴自去年年底起，便開始與高盛、摩根士丹利和摩根大通研究上市計畫，當時公司上市地的選擇包括美國和香港。其後，由於美國上市規則更簡單，以及預計美國投資者對同行優步（Uber）的熟悉程度有助提升公司估值，滴滴將目光轉向美國。另港交所曾質疑滴滴缺乏部分城市經營執照的問題。

此外，在滴滴引發一連串監管風暴之下，全球投行正爭相將中概股的上市地搬至香港。英國《金融時報》引述一位資本市場銀行家表示：「我們正在與每個人討論這件事，所有擬赴美上市的發行人都在考慮能否轉道至香港。」今年上半年，已有34家內地企業在美國上市，合共集資124億美元。

不過，並非所有中概股都能輕鬆掉頭回港，皆因香港的上市規則更為嚴厲，比如新股需滿足最低盈利標準。該銀行家續指，如果公司想轉而回港上市，最好的情況是上市日期推遲至明年，最壞的情況是你根本沒有辦法符合上市要求。

另外兩位華爾街銀行家估計，業務中包含大量數據的中概股將最快轉移上市地至本港，並且更願意承擔相關計畫的推遲和轉移成本。否則，其他發行人會等到事情平息下來再作打算，「問題是沒有人想成為第一個。」