北韓領袖以下增設「第一書記」

金正恩三月在平壤檢視測試中的雙層巴士。

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根據修正後的勞動黨章程，第一書記、書記人選由黨中央委員會全體會議選出，第一書記在七名黨書記中排行第一，職位僅次於總書記，可在黨領導人委任下代行總書記職務，研判應是為分擔金正恩工作而設立的職位。南韓國家情報院去年九月曾在國會情報委員會非公開業務報告中提到，金正恩向胞妹金與正等主要幹部下放部分權限；不過，這次修改黨規則是官方首次明確賦予僅次於金正恩的「第二人」職位。

「第一書記」實際上由誰擔任仍是未知數。消息人士認為，第一書記可代行領導人職務，勢必由金正恩相當信任的人擔任，推測金正恩親信、勞動黨組織秘書趙勇元的可能性最大。

雖然也有意見認為第一書記可能由金與正出任，但金與正先前在第八次黨大會中被貶為勞動黨宣傳部副部長，可能性大降。

據報，黨章規定第一書記可接受總書記的委任主持會議。在北韓可替代總書記主持會議的職位只有勞動黨政治局常委。目前常委共五人，包括金正恩、最高人民會議常任委員會委員長崔龍海、趙勇元、黨中央軍事委員會副委員長李炳哲、內閣總理金德訓。

另外，韓聯社報道，勞動黨黨章序文中「先軍政治」的措辭不再，以往佔據序文三分之一讚頌領袖金日成、金正日豐功偉業的內容大幅縮減。