【教育點評】搶攻公社科 書商各出其謀

公民與社會發展科九月將逐步取代高中通識教育科，迄今只有課程綱要，尚未有具體指引。雖然當局規定新科教科書須通過審核，列入適用書目表內，但時間過於緊逼，令新書編製與審核無法配合。在新科課本未能面世，九月便要推行課程下，出版社為搶攻市場，只能八仙過海，各顯神通。

現時共六家出版社發行的八套通識教育科課本，去年通過教育局的專業諮詢服務，即通過了變相送審。當局早前表明，由於公社科是由通識教育科發展而來，因此通過專業諮詢的通識教育科教材，可在適當調整後，作為新科的參考材料，結果出版社便有不同解讀，演變出不同的教材應市。

一種策略是「不變應萬變」，以折扣價發售原來的通識教育科課本給九月入讀的中四生，既減省編製成本，也能把存貨出清，但對師生來說，新科內容與課時只佔舊課程一半，譬如身分認同、公民抗命等課題已刪除，何況新科中四課程「『一國兩制』下的香港」亦非照搬以往的「今日香港」單元，還整合了「現代中國」單元的內容，故學生沿用通識教育科課本，大部分篇幅實際是「只供參考」，在教學上得物無所用。

為解決這問題，出版社以「只減不加」原則，為新科獨立發行銜接教材，內容是重整自旗下通過專業諮詢的通識教育科課本，意味舊課程內容不再「捆綁」出售，有出版社更列出對照表，讓師生自行按課程作比較。這樣安排也存在缺點，一來「只減不加」，意味新科課程新增總體國家安全觀及《港區國安法》等，不能加入內容，同時涉及香港政制的內容，亦不能隨着完善選舉制度而修訂。

新瓶舊酒意味內容過時，更一度引起當局質疑新書以公社科為名，有誤導之嫌的爭議。有出版社再「變招」，既發行「只減不加」的銜接教材，也以「增潤資料」提供課本以外的教學材料，添加舊課程未觸及的內容。

出版社為搶攻市場各師各法，但聽聞學界反應多是以靜制動，皆因評核指引未出，教師無從判定課本內容深淺之餘，即使七十二變始終不是通過送審的正式教科書，何況當局已表明為教師提供教學資源，故取態觀望。新科始終是高中必修必考的科目，書商不容有失，絕對可以理解，這場前哨戰也預告正式的課本送審，勢掀激烈競爭。