煽惑投白票違法 最高可判監三年

煽惑他人投白票，將有牢獄之災。

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林鄭月娥昨日在記者會上指出，《二〇二一年完善選舉制度綜合修訂修例草案》內容複雜，共需要修訂八條主體法例，其中五條涉及內容較多，包括《選舉管理委員條例》、《立法會條例》、《區議會條例》、《選舉舞弊及非法行為條例》、《行政長官選舉條例》。其餘需輕微修訂的是《高等法院條例》、《終審法院條例》及《旅遊業條例》，另外還要修訂二十四條附屬法例。

當中最矚目是修訂《選舉（舞弊及非法行為）條例》以規管操縱或破壞選舉的行為，加入兩項新罪行，建議訂明任何人在選舉期間內藉公開活動煽惑他人不投票、投白票或廢票，即屬干犯非法行為；任何人故意妨礙或阻止另一人在選舉中投票，即屬干犯舞弊行為。如被控人在罪行發生時有合法權限或合理辯解，即為免責辯護。

條例亦定義「公開活動」包括以下三種情況︰向公眾作出的任何形式的通訊，包括講話、書寫、印刷、展示通告、廣播、於屏幕放映及播放紀錄帶或其他經記錄的材料； 可由公眾觀察到的任何行徑，包括動作、姿勢及手勢及穿戴或展示衣服、標誌、旗幟、標記及徽章；向公眾分發或傳布任何材料。律政司司長鄭若驊解釋，向公眾播影片、發電郵、在屋外掛條文煽惑他人投白票，及以電子形式發布都屬犯法；一旦違例最高會被判監三年。她強調，作為公民有責任和權利投票，呼籲市民參與選舉和投票。

林鄭月娥稱會尊重選民的選擇，但如果有人在選舉期間煽動選民集體去做一些行為，則可能觸及破壞、操縱選舉，兩者有明顯分別。她續指，修例是源於《基本法》附件一及二，為防止有人操控選舉，根據過往選舉經驗認為有需要作出此修改。她強調，相關條文列明禁止任何人在公開活動煽惑他人不投票，閉門的情況不會受監管。至於政府會否將投白票率或投票率高低視為民意指標，林鄭表示，投票率受很多因素影響，不應簡易地認為投票率高便一場公平公正、成功的選舉。

被問到規管投白票行為是否政府保住面子的手段，政制及內地事務局局長曾國衞稱，當局留意到社會上有人作出這方面的行為嘗試破壞選舉，令選舉公信力下降，所以針對這行為依法規管；但強調投票率高低有不同的影響因素決定，不會以此衡量選舉的成敗。