歐盟推數碼疫苗護照 成員自行認可中俄產品
2021-03-18 00:00
歐盟的疫苗護照稱為「數碼綠色證書」,證書記載三項重要資訊:接種疫苗的詳情、新冠病毒檢測結果、是否感染後已康復。除了作為完成新冠疫苗接種的證明,病毒測試結果呈陰性,以及曾受感染但已康復者也適用。歐盟公民只要拿着它就可以在成員國之間自由往來,毋須在過境後強制隔離。
不過,成員國至今持不同看法。依靠夏日旅遊支撐經濟的西班牙、希臘、葡萄牙等國家對疫苗護照表示歡迎,希望藉此取消要求旅客隔離和接受檢測的安排。法國、比利時和德國等則警告,大多數歐盟公民尚未獲得疫苗,拒絕接種或不獲安排優先接種的人,可能因無證書而受到歧視。預計歐盟領導人下周見面時,將激烈討論相關證書應具體提供何種權利。
歐盟委員會副主席喬洛瓦在捷克公共廣播電台受訪時說:「我們都希望展開旅遊旺季。我們不能再錯失一季。」歐盟委員會指出,接種疫苗不是旅行的前提條件。「所有歐盟公民都享有在歐盟內自由流動的基本權利,不論他們是否接種疫苗。數碼綠色證書、檢測證明和康復證明只是讓他們更容易行使相關權利。」
根據草案,證書自動認可獲得歐洲藥品管理局批准的疫苗,目前有四款,分別是輝瑞疫苗(美國輝瑞藥廠與BioNTech合作研發)、牛津疫苗(英國阿斯利康藥廠與牛津大學合作研發)、美國莫德納藥廠的疫苗、強生疫苗(只需打一針)。
至於未獲准在歐盟使用的中、俄疫苗,各成員國政府有權自行決定是否認可。草案指出,「不應阻止成員國決定接受其他疫苗的接種證明」。歐盟官員也說:「沒有任何成員國將被逼承認非授權疫苗。」目前中國國藥集團的疫苗和俄羅斯研發的「衞星-V」疫苗獲匈牙利批准使用。匈牙利在二月二十四日開打國藥的疫苗。
官員強調「數碼綠色證書」只是提供一個共同制度,幫助各國政府協調旅行措施。歐盟法務委員雷恩德斯周三表示,「數碼綠色證書」是給所有歐盟公民和家人,在離開歐盟或居住在國外時使用。他說:「這也適用於歐洲經濟區(EEA),因為我們想與挪威和冰島合作。」他補充說,瑞士也將會參與其中。
由於疫苗交付和生產延誤,許多歐盟國家疫苗接種起步緩慢。數據顯示,至今只有不到百分之五的歐洲公民完成接種。但歐盟委員會表示,仍然有信心實現目標,在夏季末之前為歐盟百分之七十的成年人口接種疫苗。
已脫離歐盟的英國也在考慮「疫苗護照」的做法,商業大臣關浩霆表示,正在討論公平地啟動的最佳方式,他強調任何政策,特別是旅遊相關的政策,都要視乎數據。歐洲部分地區疫情反彈,可能會影響英國在五月中重新開放國際間旅遊的計畫。嘉年華旗下的P&O郵輪計畫六月底在英國推出沒有目的地、不靠岸的環英海上遊,表明只接受已接種疫苗的人參加。
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