公僕倘拒「效忠」 聶德權：或須離職

（星島日報報道）政府將要求十八萬名現職公務員宣誓或簽署聲明擁護《基本法》及效忠香港特區，明年起實行。公務員事務局局長聶德權昨表明，公務員如拒宣誓或簽署聲明，即是不擁護《基本法》及效忠香港特區，會考慮根據《公務人員管理命令》要求相關公務員離職。他又指，違反誓言的言行若涉及違反「一國兩制」等，可能觸及《港區國安法》，其他違規情況則按紀律處理機制跟進。

聶德權昨接受電台訪問時指，公務員由加入政府起，須擁護《基本法》、效忠香港特區並對特區政府負責，要求他們簽署聲明與宣誓，是要他們承諾及確認這些基本責任，相信對於絕大部分公務員不會有問題，「如拒絕公開承諾及確認基本責任，這讓管方嚴重質疑，究竟是否不接納這基本責任，不適合再在公務員團隊履行職務。」據此，現職公務員若不從，將影響升遷外，政府會考慮根據《公務人員管理命令》，要求拒宣誓或簽署聲明的公務員離開團隊，未完成離職程序前，亦不會接受相關同事的升職、轉職或退休後延長服務申請。

聶德權又指，難以具體表列違誓行為，若有人作違反誓言的言行，即行為本身或違法、違規，一旦違反「一國兩制」等方針，則很大機會涉及國家安全，政府會按《港區國安法》終止他的職務。其他違規情況，將按紀律處理機制跟進，例如是違反公務員操守，按涉及行為的嚴重性提出懲處，如果該行為亦屬違反誓言，將一併考慮懲處程度。

被問到違反誓言會否已觸犯《港區國安法》，聶德權說，誓言內容談及擁護《基本法》及效忠香港特區，即是支持《基本法》將「一國兩制」制度化，「如果我們不擁護《基本法》，是否很大機會對一國兩制的方針、對於香港作為國家的一部分，或者甚至宣揚港獨，不效忠香港特區，是否與香港特區的利益對抗，或是嘗試去破壞，這些往往會到國家安全的層面。」

對於批評政府做事慢半拍、無用等算不算違反誓言，聶德權說，公務員就政策措施表達意見、批評政府沒有問題，「公務員經常對政策、措施有意見，希望做好些，我覺得這些沒有問題，但如果你說是針對這個政府，天天與他對抗、敵視，（公務員）真的很不滿，完全不接受他，這是另一回事。」

他認為宣誓有助加強公眾對公務員團隊的信心，政府會小心處理涉違規個案，並給予同事申辯機會，只有出現嚴重行為的，才構成違反誓言，不會以言入罪。