【來論】迎疫情而上的《施政報告》

二〇二〇年，對世界、中國以至香港而言，都是無比艱難的一年，因為新冠肺炎肆虐，本港經濟民生大受打擊，香港需要抗擊疫情，亦需要特區政府帶領社會走出困境；所以即將發表的《施政報告》，不應只是一份「承先啟後」的施政藍圖，而是要因應世界變化，迎疫情而上，為本港找尋出路的「引領」綱領。

當中最重要的一步，就是本港要在政府帶領下控制好疫情，重啟經濟，因為只有疫情受控，恢復本港與內地及其他國家的交流，香港的經濟才有生機。

說起《施政報告》，各方人士都傾向對政府提出種種新措施建議，其實，特區政府若能在《施政報告》中改善政策局之間的協調工作，也能給予業界極大幫助。

例如對工業界很重要的出口信用保險和融資，就涉及商務及經濟發展局和財經事務及庫務局兩個政策局，筆者建議，由行政長官、政務司司長或財政司司長牽頭，加強政策局之間的協調，方便業界人士。

作為工業界人士，筆者尤其關心工業發展，雖然本港的生產線不少已遷移至中國內地或海外，但工業中的高端部分，諸如研發、工程以及設計等活動，依然在本港進行，香港所需要做的，是把工業全面升級，即「再工業化」。

筆者建議，政府在即將發表的《施政報告》，推出本港「再工業化」的策略發展藍圖、增加工業用地供應以及提供稅務優惠等措施。多元化的經濟結構，不但能令業界受惠，亦能夠使本港的經濟環境更穩定，有利市民就業及創業。

「再工業化」的倡議，除了面向本港市場，其實也是面向內地以至世界；因應中美關係、全球經濟變化，本港必須加大力度拓展不同市場，內地市場、大灣區市場更為「重中之重」，當中有四點，非常值得特區政府推動。第一，從人流、物流和資金流，加強本港與大灣區各城市的互動；第二，推出措施以便利在大灣區就業的高端人才往返兩地；第三，加強本港與大灣區在跨境貨物電子清關上的應用；第四，推出便利港商於內地銷售產品的措施，例如設立電子商貿平台。

在前路未明的道路上，我們需要特區政府對內理順部門運作、對外提振經濟，但我們不應忽略，疫症當前，市民之間需要團結，一同努力，走出困境。「一根筷子易折斷，十根筷子難折斷」的道理，相信理性和務實的香港人，定必會明白。

陳祖恒

香港工業總會副主席