星島日報

特朗普繞過國會簽令 延長財政救助措施

2020-08-10 00:00
  (星島日報報道)美國國會兩黨未談攏新一輪疫情紓困方案,總統特朗普上周六繞過國會,簽署四道行政命令,以延長部分過期的財政救助措施,包括額外失業救濟金。但此舉被認為突破了總統的行政權限,是對國會立法和監督權的挑戰。

  按照國會三月底批准的新冠疫情紓困計畫,聯邦政府在各州失業救濟金基礎上,為失業人員提供的每周六百美元額外失業救濟金於七月底到期。特朗普新發布的行政命令把額外失業救濟金以每周四百美元(約三千一百港元)的水平延長至今年底,並計畫由州政府承擔其中四分之一的費用。特朗普說:「這是他們(失業者)需要的金錢,也是他們希望得到的金錢,給予鼓勵讓他們重返工作崗位。」共和黨稱,每周救濟金減少有其好處,因為如果把金額定得太高,會令一些人不想再工作。不過,一些經濟學家及聯邦儲備局人員反駁這種說法。

  其餘行政命令分別涉及保護房客的延期聯邦暫緩驅逐令、延期學生貸款暫停還款、推遲支付部分工資稅,各項措施的延長期限均至今年底。特朗普在記者會上抨擊國會民主黨人面對疫情表現出了「不愛國」的行為。他說:「如果在十一月三日大選獲勝,我計畫免除這些稅,並永久性削減工資稅。」

  眾議院民主黨人曾於五月中推出一項總額超過三萬億美元的新一輪疫情紓困計畫草案,但未獲共和黨人支持。參議院共和黨人於七月二十七日發布一萬億美元新一輪疫情紓困計畫草案,白宮官員和兩黨領袖在過去兩周就此舉行多次談判,但分歧仍明顯,矛盾焦點包括額外失業救濟金、對州和地方政府的援助等。

  特朗普繞過國會簽署行政命令的行為可能會遭遇法律挑戰,因為憲法規定國會擁有支配聯邦開支的權力,相關法案需要獲兩院投票通過,並由總統簽署才能正式生效。CNBC頻道的報道認為,這可能既是特朗普的談判策略,又是政治騷,試圖借此為其謀求連任造勢。《華盛頓郵報》稱,特朗普此舉是在用行政措施挑戰國會的稅收和財政撥款權。

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