特朗普绕过国会签令 延长财政救助措施

（星岛日报报道）美国国会两党未谈拢新一轮疫情纾困方案，总统特朗普上周六绕过国会，签署四道行政命令，以延长部分过期的财政救助措施，包括额外失业救济金。但此举被认为突破了总统的行政权限，是对国会立法和监督权的挑战。

按照国会三月底批准的新冠疫情纾困计画，联邦政府在各州失业救济金基础上，为失业人员提供的每周六百美元额外失业救济金于七月底到期。特朗普新发布的行政命令把额外失业救济金以每周四百美元（约三千一百港元）的水平延长至今年底，并计画由州政府承担其中四分之一的费用。特朗普说：「这是他们（失业者）需要的金钱，也是他们希望得到的金钱，给予鼓励让他们重返工作岗位。」共和党称，每周救济金减少有其好处，因为如果把金额定得太高，会令一些人不想再工作。不过，一些经济学家及联邦储备局人员反驳这种说法。

其馀行政命令分别涉及保护房客的延期联邦暂缓驱逐令、延期学生贷款暂停还款、推迟支付部分工资税，各项措施的延长期限均至今年底。特朗普在记者会上抨击国会民主党人面对疫情表现出了「不爱国」的行为。他说：「如果在十一月三日大选获胜，我计画免除这些税，并永久性削减工资税。」

众议院民主党人曾于五月中推出一项总额超过三万亿美元的新一轮疫情纾困计画草案，但未获共和党人支持。参议院共和党人于七月二十七日发布一万亿美元新一轮疫情纾困计画草案，白宫官员和两党领袖在过去两周就此举行多次谈判，但分歧仍明显，矛盾焦点包括额外失业救济金、对州和地方政府的援助等。

特朗普绕过国会签署行政命令的行为可能会遭遇法律挑战，因为宪法规定国会拥有支配联邦开支的权力，相关法案需要获两院投票通过，并由总统签署才能正式生效。CNBC频道的报道认为，这可能既是特朗普的谈判策略，又是政治骚，试图借此为其谋求连任造势。《华盛顿邮报》称，特朗普此举是在用行政措施挑战国会的税收和财政拨款权。