疫情或影響選舉 政制局制訂預案

(星島日報報道)立法會換屆選舉各黨派報名如火如荼，不過受第三波疫情嚴峻影響，建議延期舉行選舉聲音日濃。政制局回應，考慮到疫情預計在短期內不會消退，正與相關部門緊密聯繫，制訂預案。行會成員湯家驊指，押後選舉風險高，應視乎選前一兩周情況再考慮，若出現憲制真空，主席應特首要求召開緊急會議，上屆會期的議員權力不受影響。全國人大常委、民建聯前主席譚耀宗亦強調，建制派的選情並非主要問題，疫情和市民健康是首要，希望提醒政府不能「大安旨意」。

政制及內地事務局回應查詢時表示，考慮到疫情預計在短期內不會消退，政制局會與食衞局及衞生防護中心緊密聯繫，密切注視疫情的發展，從現在至選舉期間，會不斷評估疫情對立法會換屆選舉造成的影響，並及早因應疫情發展，制訂各種預案。

消息人士透露，如果去到不能受控地步就難以舉行選舉，「四百多萬選民在街上集體活動（投票），說無風險是呃人。」消息人士形容現時疫情嚴峻，但一直有變化，一個月後的情況暫難以預計，如果情況好轉，當然可以照樣去馬，但如果去到近乎「封城」，就另作別論，現時要先看看政府已經推出收緊限聚令減少外出人流等措施的效用，「會不會考慮延期？一定有想過，如果惡化到每日有三百丶四百宗確診個案，還會不會讓四百萬人一日內在街上行來行去？」

據了解，政府一直希望如期舉行選舉，如果最終需要延期，要考慮多個因素包括需克服法律上問題，亦要顧及民意，即市民如何看待政府處理手法。據悉，最快八月上旬政府應該會作出決定，又估計一旦選舉要延期，就算延期最長近一年亦屬合理時間。

前立法會主席曾鈺成在專欄中就提到，根據《立法會條例》，立法會任期開始的日期完全由行政長官會同行政會議決定，而換屆選舉的日期亦由行政長官指明，日期必須在新一屆立法會任期開始前的六十天至十五天期間，所以延遲舉行立法會換屆選舉，在法律上沒有任何障礙。不過他關心，如果新一屆立法會不在本屆立法會任期結束前產生，會令兩屆之間出現空隙，「特區便沒有立法機關。這對特區的管治會有甚麼影響，須認真評估。」

行會成員、資深大律師湯家驊則表示，不要低估押後選舉的政治風險，「在政治角度看，通過了國安法，如果在此時將選舉日更改，可能引來猜測剝削投票權，這政治上問題不是三言兩語可以解說。」他指，押後選舉的做法相當危險、不太適宜。

對於有可能出現憲制真空的問題，湯家驊認為，根據《立法會條例》第十一條，在任期完結或解散後又未舉行選舉，主席必須應行政長官要求召開緊急會議，上屆會期的議員須當作是立法會議員。至於議員的權力是否與任期內一樣，他認為不會有任何影響。

另外，譚耀宗昨日在電台表示，不少市民已搬到大灣區生活和工作，在香港無居所，疫情下如果回港要接受十四日檢疫，選民可能因此不能回港投票。他又指，建議立法會選舉延期舉行是希望提醒政府，一旦疫情未受控，要研究和應對選舉能否繼續，以及涉及立法會真空期出現的法律問題等，但強調，建制派的選情並非主要問題，相反疫情和市民健康是首要，認為距離選舉投票的時間不遠，政府不能「大安旨意」。