機管擬下季發50億綠債 入場費一萬債息兩厘

(星島日報報道)近幾年機管局不時向外表示計畫發行零售債券，但一直只聞樓梯響。不過，據悉，最近機管局的零售債發行工作似有新進展，並已跟銀行簽定分銷意向書。有消息指機管局暫定擬最快下季發行或具綠色元素的50億港元零售債，債息應高於存款利率，靠近2厘或以上，入場費1萬元。若成事，這將是機管局相隔10多年來再度發零售債，且有機會是本港首隻綠色零售債。

撇除只售予年滿65歲人士銀色債券外，香港已有一段時間沒有零售債券供市民認購，對上一次已是2016年由政府發行最後一批通脹掛鈎債券（iBond）。若是由半官方機構發行的零售債，一數更是10多年前的事，其中機管局上次發行零售債則要回帶至2003年。

消息透露，機管局是次計畫明年首季發行零售債，原預算2月發行，惟確實時間表仍有待最後決定。至於發債規模最多為50億港元，債券年期為3年期；債券息率方面，機管局屬意靠近2厘左右，但應會高於存款利率，每半年派息一次；入場費1萬元，只售予香港居民。今批零售債一大特色就是很大機會具備綠色元素。不過，一切發債的具體詳情最終以落實條款為準。

據指機管局已就發行零售債於較早前與銀行及券商簽定分銷意向書，但未有向有意參與分銷的機構披露零售債的相關細節。

機管局回應本報查詢時稱，三跑道系統項目的整體融資安排是按照「共同承擔，用者自付」原則制訂，並透過三個途徑為項目集資，包括保留機管局的營運盈餘、向離港旅客徵收機場建設費，以及從市場借貸。為令公眾有機會參與，機管局正籌備推出零售債券，並會適時公布詳情。

金融界立法會議員陳振英表示，機管局屬半官方機構，比較穩陣，如其發行的零售債息率不太差，相信定受市民歡迎。另方面，他指由於香港發生社會事件，而債券年期長達3年，市民或擔心未來的不確定性，因此釐定息率應加上一個風險溢價，以反映社會情況，如此對市民會較為公平。

他認為參考現時本港銀行1年期定存息，普遍也達2.3厘或以上，故零售債息最好挨向3厘水平，當然以機管局良好的信貸評級，這個債息可謂是「半買半送」，但可吸引更多市民認購，藉此讓廣大市民也有機會參與三跑的基建融資，體現這是大家的項目。