机管拟下季发50亿绿债 入场费一万债息两厘

(星岛日报报道)近几年机管局不时向外表示计画发行零售债券，但一直只闻楼梯响。不过，据悉，最近机管局的零售债发行工作似有新进展，并已跟银行签定分销意向书。有消息指机管局暂定拟最快下季发行或具绿色元素的50亿港元零售债，债息应高于存款利率，靠近2厘或以上，入场费1万元。若成事，这将是机管局相隔10多年来再度发零售债，且有机会是本港首只绿色零售债。

撇除只售予年满65岁人士银色债券外，香港已有一段时间没有零售债券供市民认购，对上一次已是2016年由政府发行最后一批通胀挂鈎债券（iBond）。若是由半官方机构发行的零售债，一数更是10多年前的事，其中机管局上次发行零售债则要回带至2003年。

消息透露，机管局是次计画明年首季发行零售债，原预算2月发行，惟确实时间表仍有待最后决定。至于发债规模最多为50亿港元，债券年期为3年期；债券息率方面，机管局属意靠近2厘左右，但应会高于存款利率，每半年派息一次；入场费1万元，只售予香港居民。今批零售债一大特色就是很大机会具备绿色元素。不过，一切发债的具体详情最终以落实条款为准。

据指机管局已就发行零售债于较早前与银行及券商签定分销意向书，但未有向有意参与分销的机构披露零售债的相关细节。

机管局回应本报查询时称，三跑道系统项目的整体融资安排是按照「共同承担，用者自付」原则制订，并透过三个途径为项目集资，包括保留机管局的营运盈馀、向离港旅客徵收机场建设费，以及从市场借贷。为令公众有机会参与，机管局正筹备推出零售债券，并会适时公布详情。

金融界立法会议员陈振英表示，机管局属半官方机构，比较稳阵，如其发行的零售债息率不太差，相信定受市民欢迎。另方面，他指由于香港发生社会事件，而债券年期长达3年，市民或担心未来的不确定性，因此厘定息率应加上一个风险溢价，以反映社会情况，如此对市民会较为公平。

他认为参考现时本港银行1年期定存息，普遍也达2.3厘或以上，故零售债息最好挨向3厘水平，当然以机管局良好的信贷评级，这个债息可谓是「半买半送」，但可吸引更多市民认购，藉此让广大市民也有机会参与三跑的基建融资，体现这是大家的项目。