中美貿協「只差幾毫米」 《港人權法》未必全落實

（星島日報報道）美國總統特朗普周三簽署《香港人權和民主法案》後，引來中方強烈批評，但美媒引述中國官員稱，貿易談判仍按計畫進行，只要美國總統未將法案的措施付諸實施，中方就仍有很強的動機推進協議。分析稱，特朗普選擇低調簽署香港法案，現場沒有國會議員、攝影師和電視台錄製人員，暗示他可能不會執行部分條款。有美國政治網站稱，中美距離達成初步協議「只有幾毫米的距離」。

特朗普簽署香港法案後，外界擔憂中國方面可能犧牲首階段貿易協議來報復美國。不過《華爾街日報》昨引述參與經濟決策的中國官員稱，只要美國總統不落實該法案中的措施，中方仍然希望推進協議。上述官員抓住了特朗普簽署法案後所發聲明中的一句話，那句話強調了憲法在外交關係方面對他的授權。對中方來說，這是個明確信號，顯示特朗普給自己留出了足夠的迴旋餘地。

有分析稱，香港法案的通過再次明確地將中國貿易問題、香港的獨立貿易地位與美國對中國政治和人權政策聯繫在一起，但總部位於北京的經濟和政策諮詢機構策緯（Trivium）的創始人Andrew Polk說：「我的解讀是，華盛頓方面有很大的意願在中國問題上發表強硬言論，但在實際行動方面並非如此。」

《紐約時報》也指出，特朗普是在非公開場合簽署涉及香港的兩項法案，現場沒有議員、攝影師和電視台錄製人員。白宮聲明還表示，法案中有些條款可能侵犯憲法賦予總統監督外交政策的特權，暗示特朗普可能不會執行這些條款。因評論香港時局而聞名的內地網紅「兔主席」認為，「他（特朗普）特意強調這一點，當然是因為對內容不以為然，並要對國會通過立法干預外交的做法表示抗拒。」

美國政治網站Politico引述消息人士稱，中美距離達成初步貿易協議「只有幾毫米的距離」。兩國有望感恩節周末後不久宣布達成所謂的首階段協議。另一名消息人士透露，美國正在考慮逐步取消首三輪關稅，涉及大約二千五百億美元的中國進口商品。

新加坡《聯合早報》引述分析認為，美國短期內不會祭出強硬制裁，這是因為北京仍非常克制地在「一國兩制」框架內行事。法案對貿易談判難免有一定影響，但從大局看來，中美首階段貿易協議預料不會因法案簽署成法而落空。