保安局指陳同佳案 不接納「域外法權」

（星島日報報道）政府暫緩修訂《逃犯條例》，但觸發修訂的台灣殺人案仍未解決。公民黨楊岳橋早前提出修改《侵害人身罪條例》，引入域外法權處理台灣殺人案，惟保安局昨日指，草案涉及政府政策，更會對香港的刑事法律、制度和政策帶來根本的改變，不能輕率採納。

楊岳橋早前要求將修改《侵害人身罪條例》的草案提上立法會進行首讀，保安局昨日回覆立法會秘書處指，就《議事規則》第五十一（四）條而言，保安局認為楊岳橋的法案涉及政府政策。保安局解釋，根據《侵害人身罪條例》及《刑事司法管轄權條例》，有關殺人及嚴重侵害人身之罪行並不具有域外法律效力，香港是個普通法法域，刑事司法管轄權方面奉行屬地原則，一般只會在全部或部分罪行發生在境內，或只有在履行國際義務等特別情況下，如審理有港人在境外干犯以未滿十六歲為對象的性罪行，才會賦予法院域外司法管轄權。

局方又指，伸展域外刑事管轄權的建議還涉及刑事溯及力的問題，即使修例，由於法例使在外地發生的行為變成香港法律下的刑事罪行，有關條文只能適用於法例生效後干犯的罪行，否則會違反《香港人權法案》中關於「刑事罪及刑罰沒有追溯力」規定，因此有關修例不適用於台灣殺人案。

楊岳橋表示，不同意局方的法律意見，亦認為即使域外法權在法律上有爭議、存在辯論空間，在目前緊逼的時間下，政府仍然需要盡力嘗試各種方法，去解決台灣殺人案，而他將會去信特首要求批准將草案提交立法會審議。

他認為，若立法會主席認為草案不涉及政府政策，應盡快提交至立法會，又呼籲建制派及民主派議員放下分歧，提出可行方案，盡快處理案件。