大围街市摊档获15个月免租 食环署拒再加码恩恤

2018-12-18 14:57

政府指大围街市安装冷气商户可获15个月免租。资料图片
政府指大围街市安装冷气商户可获15个月免租。资料图片

大围街市有商户抗议,不满街市安装冷气期间封闭7个月,重啓后仅获免租3个月,要求作出更多援助。食环署回应指,食环署因应特别情况,在不违反善用公帑的原则下,优化了对档户的恩恤安排。 政府现时提出的安排是体恤、合理、平衡的做法,已尽力照顾各方利益。 食环署仍与档户就他们的诉求进行磋商,期望尽快达成共识,顺利开展工程。食环署相信,大围街市安装冷气的工程完成后,整体营商条件和零售环境会大幅改善,租户和市民都能够立即受惠。

被要求延长免租期,食环署指,大围街市在工程的前两个阶段,街市将继续正常运作约10个月,这段期间租户一般可获得50%的租金豁免,即等同在摊档营运其间有5个月免租。而在完全封闭街市的最后阶段,租户可以获得7个月全额租金豁免及于工程完成后,获得额外2个月的租金豁免。该2个月的租金减免,是为了让租户在加装空调系统工程后,有时间巩固自己的客户基础。

不过食环署已因应大围街市的特别情况,提出额外1个月的租金豁免,即在工程完成后给予3个月租金豁免。摊档一般已能获得共15个月的租金豁免,以恩恤他们的情况。食环署相信,租户的客户基础可在有冷气的大围街市短时间内回复,更可能比安装冷气系统前更好。

食环署回应指,就要求政府支付公用地方的冷气费,大围街市加装空调系统成本高达1亿元,全数由政府承担,现有166个档位平均每个档位加装空调的成本约为66万元。一般私人物业业主加装空调系统后,会藉调整租金收回建设成本,政府则不会纯粹因加装空调而加租。

食环署有责任确保公共资源得到有效运用。基于公平竞争的原则,任何营商的机构都需要承担营商开支(例如:电费等)。公众街市的租户实际上是进行商业经营活动,倘政府再以承担经常空调费用的形式提供补贴,实属违背「用者自付」的原则,亦可能导致公众街市档位与邻近地方私人商业零售店铺的同类零售商之间出现不公平竞争,有关做法并不合理。

食环署经过审慎研究后,认为街市内摊档范围及公众地方均为租户生意营运的地方,与摊档经营不可分开。由租户负责营运地方的空调费的做法非常合理。把公众地方的空调费计算在租户的空调费用内的做法,在所有政府出租物业均被采用。

食环署重申,和租户是业主租客关系,运作应跟从自由市场原则。 从公众利益的角度来看,食环署亦不应搁置改善整体街市环境的工程或拖慢工程进度。如承租人无理拒绝迁置摊档,申诉专员建议食环署按照租约条款作出执管。 尽管如此,食环署已向租户提供恩恤安排,亦在考虑大围街市的特别情况,提出优化安排。在善用公帑的原则下,未能再就施工期及其影响向租户提供恩恤津贴。

档户要求提供空置地方予交货 ,但食环署指,街市全封时不适宜用作营业之用。本署早已表示有需要在全面封闭时经营的档户可联络本署,以安排在其他街市的空置摊档营业。

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