涉瓜分市场及合谋定价 10家房署指定装修承办商被指违竞争法

前年10家房屋署指定公屋装修承办商为观塘安达邨一期3栋公屋住宅提供装修服务时，涉嫌「瓜分市场」及「合谋定价」。去年8月竞争事务委员会入禀竞争事务审裁处，指该10家公司违反《竞争条例》的「第一行为守则」。案件今于高等法院展开聆讯。竞争事务委员会指，10家公司口供不一致，曾承认有合谋的公司成员称当时决定仅「为住客们著想」。

被指违反《竞争法》的展开法律程序10家建筑工程公司包括永兴联合建筑有限公司、裕辉建筑有限公司、茂恒油漆装饰公司、大道建筑公司、金记机电铁器工程有限公司、协益建筑公司、泰华土木工程、维新铁器装修公司、百达建筑工程公司及联合装饰工程有限公司。每家公司均有其独立代表律师出席审讯。

案中10家装修公司被举报前年12月向爱达楼和诚达楼租客提供装潢服务时，合谋分配各自公司所负责的单位。每间公司在每栋大厦获顺序分配4层，第一间公司会负责「楼层尾数」为1字尾的楼层，下一家公司则负责2字尾，如此类推，换言之，同一公司负责的楼层相隔10楼。涉案公司们起初否认合谋，后来成员立场之间出现矛盾。第二被告辩称安排仅属巧合，最后第二被告又承认公司之间曾有协议，又指协议是「为租客利益著想」，因为该安排节省工人使用升降机、穿梭各楼层之间的时间，能加快装修进度；惟其馀被告一直否认指控。控方明白各被告答辩立场不需一致，但无论如何，以上理由不能够合理化涉案公司的不法行为，又指以上行为正正脗合「第一行为守则」所禁止的「瓜分市场」的行为。

根据10家公司去年为观塘安达邨租客提供的独立传单所见，10张传单上均标示相同的服务和价格，怀疑他们「合谋定价」。控罪又指该公司不允许租客议价。

肇事公共屋邨观塘安达邨一期为前年6月落成，各单位初时只有浴室和厨房铺有地砖，其馀的装修需由租客自费完成。房屋署有为租客提供「装修承办商参考名单」，指定承办商均被政府保证其价格、质素和合法性。名单中各承办商均被禁止外判任何服务。涉案10家装修公司曾于2016年6月17日举行「拜神仪式」，有消息指公司们当时已一致通过「瓜分市场」及「合谋定价」的协议。同年12月被揭发事件，房屋署已即时从「装修承办商参考名单」剔除各承办商。

《竞争条例》条例成立原意是为消费者提供更多货品或服务的选择、提升商品质素、降低商品价格等等。同类产品的竞争对手之间的协同合作会损害消费者利益。

根据法例，一经裁定，竞争事务审裁处有权向违反《竞争条例》的人士判处罚款、取消董事资格、判处支付损害赔偿或发出其他命令。竞争事务审裁处可判处其认为适当的罚款金额，可达每一年度营业额一成，最多可达3年。

法庭记者：萧文轩

建立时间：13:27
更新时间：14:43