【土地大辩论】反对迁货柜码头 海港运输业总工会指不符经济效益

为期5个月的土地供应谘询将于本月29日结束，有政党今早举行土地供应研讨会，邀请测量师、学者及物流界别人士等， 讨论增加土地供应的方法，解决本港住屋需求。海港运输业总工会主席苏栢灿在会上反对政府重置或搬迁葵涌货柜码头，忧搬迁费用高昂，不符合经济效益。土地供应专责小组主席黄远辉强调，政府需多管齐下，才可解决短中长期的土地不足困境，或有部分持份者因此会有损失。

工联会今早举行「土地开发-本港住屋和就业的未来」的研讨会，海港运输业总工会主席苏栢灿在会上强调，不支持政府为了觅地，而减少物流用地，牺牲本港物流发展。他又表示，该会对土地供应专责小组提出的部分土地选项抱有忧虑 ，因涉及本港物流用地改划，或影响物流业的发展，特别是新界棕地的选项。他估计，新界现时有1300公顷的棕地，当中有近800公顷用做物流后勤，如露天货柜场及货柜车停车场等，绝非外界所指棕地为闲置土地。

苏栢灿表示，政府需完善规划物流用地的前提下，才会支持发展棕地。他又反对重置或搬迁葵涌货柜码头，因码头地理位置优越，位于本港的中心地带，有助将货物运输到全球各地。码头亦具备完善的交通配套及物流设施。他担忧，重置码头的费用高昂，会是天文数字，并不符合经济效益。

新界有逾4000公顷私人土地，惟部分土地业权分散，难以整合，未能做到地尽其用。港大房地产及建设系副主任蔡鸿达在会上表示，该校的科斯产权研究中心倡议设立「土地区划整理」制度及引入可自由买卖的「土地债券」，政府可透过换地及发行债券，吸引土地拥有人参与，加快释放新界地皮，兴建公私营房屋

蔡鸿达表示，经过30场聚焦小组及各界人士的会议，公众论坛及问卷调查，共200多人参与。受访者包括私人发展商、专业团体及学者等普遍支持设立「土地区划整理」及「土地债券」，释放私人农地的储备，并于本周内向土地供应专责小组提交意见书。

蔡续指，「土地区划整理」是以地换地的制度，并在日本、德国等多国沿用多时，让土地业主自行整合一个区域的用地及业权分布，并自愿向政府提交一定比例的「发展商责任」土地，例如三成至五成，再向城规会申请发展，并经政府规划及预留比例兴建公屋及基建等后，业主可在原区换取一块面积较小、惟发展潜力更优秀的土地，从而解决目前新界土地业权零散的问题。

土地供应专责小组主席黄远辉强调，政府需多管齐下，才可解决短中长期的土地不足困境。而有学者提出「土地区划整理」及「土地债券」的方案，黄指，有关建议是可行方案，小组亦会考虑，以解决本港土地紧张的问题。