大棋盘︱政府动员撑北都 商界难拒「画押」

【北部都会区/片区开发/商界/夏宝龙】政府力推北部都会区发展，特首李家超昨率领工商界代表访问大湾区，多名大孖沙及企业高层随团，重点行程是考察广东片区开发成功经验，政府希望工商界「落水」参与北都片区招标，已表露无遗。据悉港府本周五举行动员大会，号召本地发展商、中资企业、银行等，签署「支持和参与北都发展」的意向书，政府此时安排一众商界领袖到访大湾区，可说是为了这场重头戏作铺垫。

北都发展需商界积极投资 周五「重头戏」

中央官员已不止一次要求商界展示实际行动，本月初中央港澳办主任夏宝龙南下会晤工商界，提出要支持特区政府长远发展规划，例如北都及人工岛。北都是香港未来发展引擎，但碍于经济欠佳、息口仍高等因素，发展商对投资北都未算十分积极，因新发展区回本期长，试行的北都片区规模亦动辄10至20公顷，发展商投资前要「计掂数」。

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北都发展政府非常重视。（资料图片）

工商界将签署文件支持及参与北都发展。（资料图片）

月初中央港澳办主任夏宝龙南下会晤工商界，提出要支持特区政府长远发展规划。

政商界人士：港资商人未必适应 难免感「被夹」

今次政府邀请企业签署「支持和参与北都发展」意向书，重点是「参与」二字，即不止是口头上支持，更需要实际参与，但究竟何谓「参与」，例如是否要入标参与片区开发、补地价原址换地，抑或纯粹提交意向书就已「收货」？据知政府内部亦明白意向书有一定争议，发展商未必愿意被绑，因此强调参与可以有不同形式。

有建制中人指，意向书与平时的合作备忘录（MOU）差不多，并无约束力，但今次政府高规格搞签署仪式，可向社会释出商界对北都信心。他估计发展商亦不想缺席，倘无份参与北都会「无面」，拒签更可能被质疑「唔畀面」，认为签署了也不会蚀底，因最后是否投资是另一回事。值得注意的是，邀请函提到今次活动由港澳办指导及中联办的支持下，由特区政府举办。

有熟悉商界运作的政圈人士认为，要中资企业共同签署参与北都意向书相对容易，但港资恐怕不太习惯，即使港府收到大量意向书，但与商界最后是否入标、落标价多寡是两回事，形容有关做法难免被部分商界觉得「被夹」。

该人指，以往政府就发展项目邀请提交意向书，通常在无约束性的基础下徵求意见，以了解技术、财政等是否可行，从中确定市场对有关项目兴趣，政府亦可根据市场反应就条款作调节，但由于今次是动员商界齐撑北都，反而会少了「试水温」作用，政府未必能完全掌握市场的真实反应。

全国港澳研究会顾问刘兆佳说，以往中央订立《国安法》等事件，也有不同界别发声支持，而北都是中央和特区极为重视的项目，当然希望动员各方力量尤其商界支持，但应不至于具体要求商界投入多少金额、接手某项目等，而是表达原则性的支持。他认为此举可营造声势，令更多港人认识项目重要性，同时向全世界表明项目获政府及社会大力支持，令外资和内资更有信心投资。不过他认为这类大型政治动员不会太多，因在精神、政治层面上，颇消耗能量。

政治动员扩至经济层面，有金融界人士形容「闻所未闻」，尤其北都发展事关重大，「有边个够胆话唔支持？」他认为此举反映当局对商界投入北都未有十足信心，要求商界「画押」，但最终企业参与北都多与少，也要衡量实际商业利益。

聂风