医疗改革︱卢宠茂：公立医院集中助基层及突发危重病人 弱势社群可获更多资助

施政报告2024︱新一份《施政报告》提出推出社区药房计划以及设立基层医疗药物名册；亦会全面审视医疗体系的定位和目标，改革医管局、衞生署和基层医疗署的职能和分工。医务卫生局局长卢宠茂表示，料社区药房在2026年推出时会遍布全港18区，而每区会有5至6间，让病人在合理距离内取药。

他又指，公立医院日后会集中帮助有紧急需要及危重病人。基层、低收入、负担不起「慢性共付」的病人会由普通科门诊照顾。至于不属弱势社群的病人则不应到医管局，应多负担一点，或是到私人市场由家庭医生诊症。

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截至今年7月中，「慢性疾病共同治理先导计划」参加人数超过4.9万人。

医务卫生局局长卢宠茂今日（3日）表示，料社区药房在2026年推出时会遍布全港18区，而每区会有5至6间。

他又指，公立医院日后会集中帮助有紧急需要及危重病人。

基层、低收入、负担不起「慢性共付」的病人会由普通科门诊照顾。

至于不属弱势社群的病人则不应到医管局，应到私人市场由家庭医生诊症。

施政报告︱无经济能力者 会获得更多资助

卢宠茂在电视节目《讲清讲楚》表示，医管局、衞生署、以及基层医疗署会重新定位，目的是要发展基层医疗，令这三个最大的医疗服务的供应上能各司其职、做好本分，令整个医疗架构更有效率，也让医疗资源不要浪费。

他指医管局定位是四方面，首先是帮助弱势社群、贫穷、无经济能力的人；其次是急症、危疾、突发性疾病如中风心脏病等；第三是较复杂、要多学科、跨部门合作的病例；最后是培训。卢宠茂指慢病或偶发性伤风感冒，不应找医管局求医，而是应找家庭医生。他强调资源要用得其所，否则「培训几多医生都好、都系浪费」。

至于一小部分基层低收入市民，例如接受综援人士，或者家庭状况很差要有社会福利援助，则会集中在现有的普通科门诊去作照顾，包括令他们能够参与慢病筛查。他表示改革后，危重病人并非不用付钱，会设收费机制，而经济能力有问题的弱势社群会有豁免机制。至于本身有能力的人则会稍为负担多一些，从而令资助能更加针对性。

卢宠茂指慢病或偶发性伤风感冒不应到医管局，而是应找家庭医生。

他强调资源要用得其所，否则「培训几多医生都好、都系浪费」。

卢宠茂说，目标是透过医管局采购，然后到家附近的社区药房取药，又希望协助院舍，甚至利用科技重新包装药物。

他强调，要做到真正市民会用的话，必须要18区全覆盖，同时每区都要有一定数量分布，初步估计每区至少要有5至6间。

他认为起码要有合理距离，否则部分病人或会认为「去医院仲近过去社区药房」。

料每区至少5、6间社区药房

至于私家医生收费会否下调令市民有诱因减少看公立医生，卢宠茂认为收费方面不能「一竹篙打一船人」，指个别家庭医生收费经已很合理，称慢病共治计划目标之一是希望建立「一人一家庭医生」概念，表示明白对很多市民来说最初未必习惯，但一个稳定、长期跟进的家庭医生对个人健康、慢性疾病管理很重要，能避免很多不必要的费用、药物甚至可避免一些医疗事故。

施政报告亦提出推出社区药房计划及基层医疗药物名册，卢宠茂说，目标是透过医管局采购，然后到家附近的社区药房取药，又希望协助院舍，甚至利用科技重新包装药物，举例指由「7个瓶装7种不同药 」变成「每一袋装7种药、每次成袋食」，以便利长者。

不过社区药房要待2026才能推行，卢宠茂解释指因为药物采购过程复杂，又要找到药房有能力要运行，亦需要有获足够培训的药剂师和电脑系统等。他强调，要做到真正市民会使用，必须18区全覆盖，同时每区都要有一定数量分布，初步估计每区至少要有5至6间，认为起码要有合理距离，否则部分病人或会认为「去医院仲近过去社区药房」。