大棋盘︱控烟修例势「硬上弓」 局方坚持十招齐出 反对声音吁勿去太尽

政府今年提出「控烟十招」，包括全面禁止管有另类吸烟产品、禁止加味烟、扩大法定禁烟区等。其中禁止加味烟一招，由于一并影响水烟，涉及范围甚广，引起商界及烟民反弹，质疑「乜都禁」控烟政策不利营商及夜经济。医卫局正加紧游说各党派，但据闻局方似乎没让步空间，议员恐要「硬食」。

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禁烟｜10项短期控烟措施一文睇清 禁排队食烟、自用电子烟亦禁 走私未完税烟罚则大增

医务衞生局局长卢宠茂6月举行记者会，公布控烟策略公众谘询结果及下一步措施。欧乐年摄

控烟十招中，禁加味烟一项由于一并影响水烟，争议性较大。（资料图片）

控烟十招中，禁加味烟一项由于一并影响水烟，争议性较大。（资料图片）

政府公布10项控烟措施。欧乐年摄

十项短期措施包括4方面，分别为「管供应、降需求」、「禁宣传、减引诱」、「扩禁区、免烟害」及「重教育、助戒烟」。资料图片

政府会增加处理、管有、售卖或购买未完税烟的最高罚则至可循公诉程序定罪200万及监禁7年。资料图片

进一步禁止向18岁以下人士提供烟草产品。资料图片

禁止加味烟，包括薄荷烟、糖果/水果烟等。资料图片

建议包括在轮候公共交通工具及排队入指定处所时禁止吸烟。资料图片

建议包括在轮候公共交通工具及排队入指定处所时禁止吸烟。欧乐年摄

增加禁烟区并提高定额罚款金额至3,000元。资料图片

禁止加味烟，包括薄荷烟、糖果/水果烟等。资料图片

港府计划短期内推出10项控烟措施，包括禁止「加味烟」，加入调味剂的水烟或同样被禁。

局方忧水烟令更多年轻女性吸烟 坚持不作让步

政府目标是争取今年年底前，向立法会提交控烟修例建议。其中水烟被禁止加入其他味道引起较大争议，除了因为酒吧业界经营困难，现时不少酒吧亦在露天地点以加味水烟作招徕，受年轻人欢迎，倘一刀切禁止影响太广，业界期望可宽限。

据悉，局方透过吸烟与健康委员会打头阵，与各党派摸底，但似乎「闻到燶味」无法说服议员，于是局方近日再约见不同党派解说。有议员指，政府目标是明年把吸烟率降至7.8%，「落埋政府KPI，无得唔跟」，局方必绞尽脑汁控烟，因此拒不让步。

局方其中一个理据是年轻女性吸烟率无下跌，甚至有上升趋势，相信加味水烟是降低吸烟「门槛」的原因之一，故坚持一并禁止；对于商界关注收紧政策影响生意，局方则称很多穆斯林国家都禁烟禁酒，不见有影响。

不过，有商界背景议员质疑当局推动控烟政策速度过快，提到近期与欧盟商会代表交流，对方亦关注本港控烟政策，应为市民和旅客保留一些选择权，「就算真的收紧，是否可在社会上展开辩论呢？包括政策力度、有否反建议或过渡安排。」

事实上，不少议员对局长卢宠茂的强硬作风有微言，只是不会正面反对，有大党中人苦笑指：「10招入面我有9招支持，捆绑一齐摆上立法会，唔通真系反对佢？」预料若局方企硬，议员亦难阻止。

立法会卫生事务委员会主席陈凯欣指，控烟原则相信没有人会反对，但影响太广，期望局方在争取议员支持时，可提出更多有力数据，例如水烟如何增加年轻人吸烟诱因，说服社会。

自由党主席邵家辉也提到，水烟在年轻人群体流行，也是商机，近年许多酒吧都刻意装修，腾出合法吸食水烟的地点迎合市场需求。他认为如何管制水烟成分，确保将危害减至最低，社会可讨论，但质疑是否要一刀切，剥夺市民选择权，「水烟现实需求一定存在，香港唔食得，最后都系吸引啲人返上深圳食。」至于会否就法案提修订，他称言之尚早。

酒吧业协会主席钱隽永亦指，目前约有1成酒吧有露天地点，禁止水烟会对酒吧生意带来明显影响。他指本港经济复苏仍缓慢，市民夜生活减少，限制越多生意越难做，期望局方体谅业界难处。

吸烟危害健康无人不同意，但政策推行须兼顾不同持份者，若「去得太尽」可能会适得其反，甚至影响香港形象。特别的是，政府要振兴旅业及夜经济，盛传新一份《施政报告》会提出降低烈酒税，倘一方面放宽酒税，另一方面又严厉控烟，恐怕会被质疑自相矛盾，即使局方想好一套说辞自圆其说，社会又会否轻易接受呢？

聂风