香港建造成本高昂 发展局列五大因素 指会检讨审批流程

立法会研究工务工程效益成本管理小组委员，今午（24日）召开会议，由发展局交代检视香港建造成本高昂的原因。当局发现工人成本、建筑材料及设备的合约风险溢价、设计标准及要求、政府审批流程，以及工程复杂性，五大方面导致香港建造成本高昂。发展局预计会审视不同审批流程可否减省，并鼓励业界多使用科技等，以协助推动加快工程时间，节省成本。

立法会研究工务工程效益成本管理小组委员，今午（24日）召开会议，由发展局交代检视香港建造成本高昂的原因。资料图片

当局发现工人成本、建筑材料及设备的合约风险溢价、设计标准及要求、政府审批流程，以及工程复杂性，五大方面导致香港建造成本高昂。资料图片

发展局常任秘书长（工务）刘俊杰表示，当局将从宏观方法检视每个程序的必要性，有无重复工序可以删减，以及审批人员要成为促进者推动工程。资料图片

经民联工程界议员卢伟国强调工程界是受害而非受惠者，并提到近来不少业内知名大公司都传出财困，是敲响警钟。资料图片

选委界陈绍雄关注各项因素中，哪些属于可控、哪些属于不可控。资料图片

经民联工程界议员卢伟国表示，香港建造工程成本高、工期长问题困扰业界，很多人以为价钱高、工期长就会赚多一点，实际却是相反，指出有时候是审批流程影响工时，做成一个「多输」局面，强调工程界是受害而非受惠者，并提到近来不少业内知名大公司都传出财困，是敲响警钟。

他特别提到工人老龄化及人手不足，为业界造成很大困扰，因为香港在建造工人方面的劳动力十分欠缺，令很多企业既忧虑投不到工程，投到又担心无人做，虽然政府有短期输入劳工计划，但实际香港基层劳动力短缺是结构性问题，关注当局有何实际时间表去改善现有问题。

发展局常任秘书长（工务）刘俊杰表示，外国经验对香港来说很重要，举例伦敦的工人日薪较香港高，做相同工程的工时较香港少，因此最终工人工资都会较香港低，当局已在研究不同方案，包括科技应用及将部分工序在场外处理等。

至于流程评审，刘俊杰表示之前局方主要检视规划及前期审批工作方面，接下来在工程设计及施工阶段，都有很多不同程序需要评审，举例建筑阶段承建商会提交很多施工方案、临时工程做法、物料审批、工序验收等，当局将从宏观方法检视每个程序的必要性，有无重复工序可以删减，以及审批人员要成为促进者推动工程。

他续称，目前有很多报告、汇报的工作，当局或考虑以数码化处理，亦有建议当局成立数据库，让业界提交物料测试报告、在其他工程内使用等，当局未来会探讨这些建议的可能性。至于时间表方面，当局聆听议员意见后，会再检视有何措施可推动。

选委界陈绍雄关注各项因素中，哪些属于可控、哪些属于不可控。刘俊杰回应称，建造成本与工程造价未必完全一样，都有不同不可控因素影响成本，例如经济周期、承建商投标策略、香港人多车多令工程走线选择比较少、恶劣天气、机器必须进口、私人工程量等。他指政府推展工程均按项目需要性而制定，虽可作微调，但都要视乎社会的想法。

记者：郭咏欣