23条立法︱法案委员会完成逐条审议 周四早上再开会审议修正案
2024-03-13 15:17 
立法会《维护国家安全条例草案》委员会今日（13日）续审《基本法》23条草案，法案委员会主席廖长江于下午约2时48分宣布，完成逐条审议条文的阶段，政府亦确认《维护国家安全条例草案》的所有条文已在法案委员会审议。
至下午4时许，廖长江宣布周四早上再开会，暂定开两节审议修正案；今日第3节会议取消。廖长江表示若委员有修正案需在今日下午5时前提交，政府将于今晚9时前提交修正案，委员会将于明早9时开会审议修正案。
按廖长江指示，法案委员会将于周四（14日）上午9时至11时及11时10分至下午1时10分再举行两节会议
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会议其后进入「返回发问」环节，廖长江容许委员及法律顾问，就法案整体内容作更多提问。
有4名委员申请返回发问；其中选委界管浩鸣指「管有具煽动意图刊物」引起学术界关注，希望局方向市民及学术界解释清楚。保安局局长邓炳强指，「唔系某一本报纸、某一本杂志就系（具煽动意图）」，需逐件检视是否属煽动意图的刊物。
至于为何煽动意图罪无需证明有煽动暴力或扰乱公众秩序，律政司司长林定国说，此做法除了考虑法庭判例和法律层面外，是基于香港的惨痛教训；他指吸收了2019年相关事件的经验，有煽动性的刊物或言语并没有鼓励暴力，但他们的用意是挑起市民反对国家及特区政府，目的是制造仇恨心态，因此草拟时正正考虑了香港独有的情况。高级助理法律政策专员乐逢源指上诉案例中，欧洲人权法庭及英国法庭提到，无需有暴力行为才会危害国家安全，因此无需基于有暴力行为，才能限制言论权利。
立法会议员杨永杰关注若潜逃者洗心革面返回香港，有否机会重新申请特区护照，还是将永久撤销。署理律政专员萧敏镟表示若取消局长的指令，可以再申请特区护照。
记者：何嘉敏
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