23条立法︱议员关注「激光炮」未列入军火政府：法例有「兜底」条款

2024-03-10 13:11

立法会《维护国家安全条例草案》委员会今日（10日）继续审议23条立法草案。有议员就「与间谍活动相关的罪行」的释义提出疑问，包括在对于「军火」的定义中，质疑现时一些先进武器如「激光武器」或「激光炮」是否应包含在定义之内，现时国家亦有类似军备。保安局局长邓炳强回应指「激光炮」等或会跌入条例中的「任何拟作该用途的其他物品」，所以条例内容已可「兜底」。

立法会「研究与《基本法》第二十三条立法相关的事宜小组委员会」会议。欧乐年摄

刘骏轩摄

民建联黄英豪提到「军火」的释义，指「连鱼雷都写埋」，质疑现时一些先进武器如「激光炮」则未有涵盖，他又举例国家解放军亦有在「055大驱逐舰」上部处激光武器，指应将大功率激光武器加入军火定义。林健锋亦指自己「睇小说」亦看到新型军火器材或设施有可能超越现时或未知的用途，认为长远可研究不止于军火或其他仪器用途。

保安局局长邓炳强指，即使「激光武器」未有如枪械、鱼雷、地雷等列明在条例中，但只要是「任何拟在战争或武装冲突的物品或装置」都可包括在内，因此不成问题。律政司亦补充指，明白有众多其他新型军火或禁地未能尽录，因此在第40条中有作「兜底」，即行政长官如合理地认为，并宣布某位于特区的地方为禁地，是维护国家安全所需者，则可藉命令宣布该地方为禁地。

保安局局长邓炳强。刘骏轩摄

误闯禁地「毗邻」违法？管浩鸣：电影中军人随时开火

草案提及间谍活动有关作为包括「接近、查察、从上方或下方越过、进入或接达禁地，或出现于毗邻禁地之处」。选委会的管浩鸣笑言「睇得电影多」，指外国市民若闯入或接近禁地，军人便即时上膛（Armed）准备开火，虽然明白香港政府不会随便开火，惟有市民对「毗邻」两字的定义有忧虑。A4联盟的杨永杰亦问及「龙友」（即摄影发烧友）在没有违法或危害国安意图下，收取报酬拍摄军地设施或禁地是否属违法。

邓炳强强调「有否违法意图」才属重点，一般市民拍照时拍到军事禁地并不会犯法，举例指平日市民行山亦有时误入军事禁区，虽然已是违法，但是否检控则视乎不同因素，警告亦可以是一种处理方式。

邓炳强又提到，拍摄有关禁地并无意图危害国家安全，并不会违法。不过当局补充，如拍摄后将素材出售予第三者，对方有意危害国家安全，又涉及国家秘密等，可触犯条例下其他罪行。副秘书长廖李可期则指，如禁地有清楚告示列明是禁地，相信公众不会随意行近。