教局推《教师专业操守指引》 严重专业失当将终身停牌 须举报校内违法行为

教育局今日（15日）公布《教师专业操守指引》，订出「恪守法治」、「以身作则」、「尊重私隐」和「维护专业」等八项教师专业操守准则，并就各项准则列举例子说明教师「应该」和「不应」做的行为。指引要求教师正确理解宪法、《基本法》及《国安法》，自觉维护国家安全；要求教育收到涉及违法违规资讯，须向学校管理层、警方或有关部门举报及处理。

教育局局长蔡若莲指《指引》即时生效，所有处理与上诉中的教师个案，均会参照《指引》处理。对于《提引》首次订明让被「钉牌」教师重新注册的机制，提到当局对于严重但未至于「终身停牌」的个案，以信函订明若干时间，例如三年内一般不再考虑其注册申请。蔡若莲指个案处理不同，而信函不会列明「停牌」的具体年期，「比如教师专业能力达不到，其后努力进修改善，大概经过三年时间，常任秘书长可能会考虑情况让他重新注册」。

教师不应向学生灌输违法违规观念。资料图片

副秘书长陈慕颜补充称，倘教师犯了严重专业失当而被「钉牌」，信函会列明当局不会再考虑其注册，她坦言倘教师个案涉及被法院判监，能够重新注册的机会很低。至于专业能力未达水平而被「钉牌」的教师，他们须向当局提供证明，而且仅得一次申请重新注册的机会，「如果不行的话就不行」。

八项教师专业操守准则

教育局发言人指，局方制订《指引》时，除审慎考虑香港教育体系的实际情况和现行法例外，亦参考教师专业发展相关文件，以及不同国家和地区的教师专业标准，从而归纳出「专业信念」、「恪守法治」、「以身作则」、「廉洁公正」、「尽忠职守」、「关爱学生」、「尊重私隐」和「维护专业」共八项教师专业操守准则，并各项准则列举例子说明教师「应该」和「不应」做的行为。此外，《指引》载列处理教师涉嫌违反专业操守的机制及一些个案举隅。

《教师专业操守指引》共有八项教师专业操守准则。资料图片

正确理解宪法、基本法及国安法

《指引》要求教师守法守规，尊重当局及学校的合法权力，以正确理解《宪法》、《基本法》和《香港国安法》，自觉维护国家安全、社会秩序及公众利益，履行社会责任和公民义务，积极支持及推广国民教育，培养学生正确的国家观念。

须举报违法违规资讯或行为

指引亦要求教师在收到涉及违法违规，或违反社会普遍接受的道德标准的资讯，或发现校园内有任何潜在违法违规时，须向学校管理层、警方或有关部门举报及处理；而教师在香港或其他地方，被控裁定任何罪行；涉及刑事诉讼或调查，包括或不限于被警方或其他执法部门拘捕，都应该向学校申报，或在合理切实可行范围内尽快通知学校。

教育局发言人表示教师是学生的楷模。资料图片

不应组织违《国安法》活动

此外，《指引》亦要求教师不应组织、策划、实施或参与违反《基本法》、《香港国安法》或任何香港法律的活动，包括鼓吹违反社会秩序的言论；向学生传递或宣扬违法违规、违反社会秩序的讯息和言论；直接或间接煽惑或促使学生进行违法违规、违反社会秩序的活动；纵容校园内任何潜在违法违规的活动。教师亦不可因个人的立场而选取与教育局及相关指引不符合的教材，并不应向学生灌输个人偏颇的观念。

被问及会否影响到课堂讨论具争议言论，蔡若莲强调教师并非「有争议就不能教」，但指教师倘占用课堂时间讲个人立场，「学生都很困扰」。她强调教师讲授内容须对应教学目标，追求真实与善良，「辣一些不是不行，但不能够整锅都是辣」。

《指引》要求教师谨慎使用及妥善管理个人社交网络平台。资料图片

蔡若莲形容，教育局与教师并非「一兵一贼」，而是夥伴关系，《指引》旨让前綫教师放心，明白操守的清楚底綫，强调一般教师都能遵从《指引》要求。对于家长会否误解《指引》而投诉教师，蔡若莲形容「教师是专业，而家长不专业是可以理解」，认为未必出现这样情况。

处理教师涉嫌违反专业操守的机制方面，会先由学校调查，让教师申述，再由教育局的专责小组审视个案。对于轻微个案，教育局会向教师发出劝喻信，提醒教师不应作出有损教师专业形象的行为；对于较严重及非常严重的个案，教育局会向教师分别发出警告信和谴责信，严正警告有关教师如再次作出失当行为，局方会考虑按《教育条例》取消其教师注册。

就极严重的个案，教育局会根据《教育条例》取消涉事教师的注册。对于严重但未至终身停牌的个案，教育局会在取消其教师注册的函件订明，在若干时间内（例如 3 年）一般不会再考虑其注册申请。若教师的行为属严重专业失当，会「终身停牌」，不得重新注册，以保障学生的安全。

学校可参考《指引》订定员工行为管理措施，并表扬优秀教师。资料图片

管理个人社交网络平台

就个人行为而言，《指引》要求教师谨慎使用及妥善管理个人社交网络平台，为社交平台上发布及转载的讯息负责。亦不应宣扬或表达仇恨及暴力，使用粗言秽语，作出诅咒、侮辱或谩骂的言行，以及传递或转发不雅、不真确或意识不良的讯息或资料。

被问到早前有政治漫画被警方批评带来错误观感，如教师只转载漫画会否违规，蔡若莲指教师校内外言行，很多人都可以看到，言行必须合乎教师专业形象，但强调个案情况各有不同，不能一概而论。

表扬表现优秀教师

另外，教育局表示，学校可参考《指引》订定员工行为管理措施和专业发展计划，以及表扬优秀教师。如有教师涉及专业失当或违法行为，学校可参考《指引》跟进处理。教育局会参考《指引》，检视教师的注册，亦会安排教师专业发展及培训活动，以及表扬在德行及教学专业方面表现优秀的教师，建设德才兼备的教师团队。教育局会因时制宜，按需要更新《指引》内容。

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