大棋盘｜高球场「拆弹」还看替代方案

环境谘询委员会上周五讨论粉岭高球场建屋计画的环境影响评估报告，经过两次会议逾二十小时的讨论，仍未就报告做任何决定，只要求负责项目的土木工程拓展署就整体布局、生态调查、水文地理及眩光四个范畴再提交资料，最快明年四月才再审议。环谘会此举，被前特首梁振英揶揄为「议而不决」。政界中人相信，环谘会此次「议而不决」，是因为处于「无人驾驶」状况，政府未有出力游说，任由环谘会委员各说各话，未能达成共识。

有百多年历史的粉岭高球场建屋议题，始于前特首梁振英年代。据当年有份参与决策的人士指出，当年向包括高球场在内的「权贵会所」发炮，来自公民党等反对派。他认为反对派当年提出这个殖民管治遗留下来的议题，背后的政治目的，就是要挑拨政府与传统精英阶层的矛盾，引发建制内部「鬼打鬼」。梁振英政府当年面对这个问题，若收回所有「权贵会所」用地，即是要与传统精英阶层开战，若继续无偿租用政府土地，补贴这些会所成员，又的确难以向普罗巿民交代。最终，政府的「拆弹」方法，是将会所土地价值分为三份，三分之一作为历史价值，由会所拥有；三分之一是作为会所向公众开放、同时训练青年运动员的价值；另外三分之一地价，则在续租时作为租金交给政府。在此政策下，梁振英政府并无积极推进高球场建屋的计画。

可是，在林郑月娥继任后，由于推出「土地大辩论」，又用「点心纸」方式进行公众调查，高球场建屋作为「点心纸」其中一个选项而「上榜」，林郑最终亦「为势所逼」，担心被指偏帮权贵不理民意，而决定接纳高球场建屋的建议。李家超上任后，高球场建屋再次提上议程，政府内部亦有不同取态。据闻，财政司副司长黄伟纶及发展局局长甯汉豪，都是坚持照原定计画「上马」的官员，因为他们是上届政府的发展局局长和常秘，正是这个计画的「经手人」。至于特首李家超，则暂时未有明确表态，有接近政府的消息人士认为，高球场建屋计画只涉及万多个公屋单位，相信只要提出有效的替代方案，李家超不会坚持要在高球场建屋。

政界中人指出，高球场既有运动功能、又有商务活动功能，香港作为一个国际商业城巿，这两项功能都是正当需要，不应抹煞。但现在高球场建屋计画却被塑造成「权贵与普罗巿民之争」，令到事件变得十分政治化，亦充满着意气之争，政党表态亦极为谨慎，担心被指偏向权贵。他认为要就事件「拆弹」，还需李家超出手。只要在十月公布的《施政报告》中，能够提出未来的土地及房屋供应数量，届时一万二千个高球场公屋单位，变得微不足道，自然亦不用坚持要在高球场建屋。当然，即使高球场不建屋，如何扩大开放惠及普罗巿民，又或在地租方面不用再补助富有阶层，政府都应作出交代。有消息指，政府正频密改划绿化地，增加地积比率，因此，要提出高球场万多个公屋单位的替代方案，相信并不困难。

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