回归25｜邬满海形容建过渡屋属「开倒车」

政府一向以「房屋阶梯」为房屋愿景，认为经济条件较差家庭可租住极易负担的公屋，以此作为初阶；随着经济上扬，住户收入和储蓄增加，便可拾级而上，改为购买资助出售单位。由管理公屋到设计居屋，从房署做到房协，回归前后一直与本港房屋发展结缘的邬满海坦言，近年公屋落成未能配合需求，令政府近年加建过渡性房屋，难免予人「开倒车」之感，但居屋一直提升市民自置居所的比例，回归以来对稳定社会作出贡献。

居屋发挥安定社会作用

回归时担任房署副署长的邬满海表示，过去二十多年来，公屋数量不断上升，建屋质素不断提高，整体而言是在进步，惟社会不应只聚焦新公屋的兴建数量，也应该重视如何善用现有公屋的资源，留意到随着家庭环境的转变，很多公屋家庭原有成员已迁出，部分家庭也「住大咗」，回归后形成宽敞户的问题，有必要研究如何将更多该类家庭，调迁至一些细小的单位，更好运用公屋单位，而公屋政策也不能一成不变，「不应住了落去，居民就一直可以受到资助」。

一九九七年，前特首董建华曾以全港七成市民置业为目标，预期扩大私楼市场，减少公营房屋，但随着楼市爆泡，当局其后停建及停售居屋。但到了近年，特首林郑月娥也重新搭建「房屋阶梯」，除了原有的居屋，也增添绿置居和首置盘，协助未能在私人市场置业的市民上车。

被视为「居屋之父」的邬满海，当年有份设计居屋制度。他坦言，房屋问题往往十分有趣，忆述市民对住屋需求，与拥有房屋的需求很多时并不一致，「九七年前，很多人想着移民，由于买楼需求供一世，属长时间的投资，当时虽然很多人有能力，但也未去购买居屋，对香港远景会考虑多一些。」但自从政府重新复售居屋，超额认购比率一直甚高，他认为更加反映本港作为国际城市，楼价难以大跌，市民普遍希望拥有自置居所。

「住屋支出占家庭开支的百分比一般很大，市民退休后若是仍然租楼，当遇上加租，也不知可以搬到哪里。」他说，由于并非所有市民也有能力在私人市场置业，售价相对较为便宜的居屋，在回归以来更能发挥安定社会的作用，「近年就不断有研究显示，任何国家或城市的自置居所比例愈高，社会也会愈趋稳定，市民也会较有归属感，因当他们退休后，生活也会得到较大保障。」