大棋盘｜「恩恤配额」有望扩大范围？

港康码本周五开放申请，不过由于「通关」未有佳期，成功登记者亦只能在香港试用。特首林郑月娥昨日提到「通关」最新进展，指政府仍需要密锣紧鼓地去筹备相关工作，包括相关政策局会由昨日起，与商会、专业团体、金融上市公司等方面编制「通关」优先群组。此外，政府亦正争取开放部分配额予并不属于商务、公务，但真的有逼切需要的人士。

政府过去谈及「通关」配额时，早表明初期会先满足最有需要的人士，包括商业及恩恤需要人士。昨日林郑月娥再次提及配额问题时，未再谈及「恩恤」二字，而是改为「有逼切需要」的非公务、非商务人士，至于申请程序、配额数量等目前未能交代。据闻，政府内部认为难以界定恩恤通关需要，判断可能出现千奇百怪个案，恩恤亦难提供证明，而除了奔丧、探望危重病人，可能有其他不属于商务与公务的紧急情况。

消息传出，政府内部因此曾探讨是否只将配额分为公务、商务专队，以及非公务、商务的公众配额两条队伍，而后者即除恩恤情况，市民若有其他紧急需要都可申请，若能每日开放数以百计的配额，则可照顾更多普通市民的需要。不过，政府内部有声音提出初期「小通关」配额有限，在僧多粥少情况下，无可能连旅游玩乐也能申请配额，所以必定要有「讲得通」的逼切需要。

另有声音提出，政府或可参考深圳上周开通绿色通道的做法，市民若有治病、奔丧、诉讼、应试、处理产业、学术交流、探望危重病人等「特殊紧急出境事由」，都有资格申请配额。最终定案则有待政府日后公布。

至于公务及商务配额分配，各政策局将与不同界别接触，订立一份有通关需要的名单，只有被列入名单的人才可申请这类通关配额。据悉，商务及经济发展局今日将与各商会代表会面，料谈及通关安排，初步想法是由商会作「认证机构」，判断业界申请者是否有通关需要，并准备一份「通关名单」，名单人员恢复通关后便可申请商务配额；财经事务及库务局亦有类似做法，主要负责与金融机构及会计界别等人员沟通。

社会对「通关」有热切期待，不过，据悉政府为「通关」而设的三个专责小组仍与内地方面筹备不同工作，包括口岸出入境的压力测试、通关熔断机制、配额预约系统、健康码技术测试等。林郑月娥昨日亦为大众做好期望管理，讲明毋须心急在周五当日便去申请港康码，因为未有配额是用不着的。

杜良谋
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