大棋盤｜「恩恤配額」有望擴大範圍？

港康碼本周五開放申請，不過由於「通關」未有佳期，成功登記者亦只能在香港試用。特首林鄭月娥昨日提到「通關」最新進展，指政府仍需要密鑼緊鼓地去籌備相關工作，包括相關政策局會由昨日起，與商會、專業團體、金融上市公司等方面編製「通關」優先群組。此外，政府亦正爭取開放部分配額予並不屬於商務、公務，但真的有逼切需要的人士。

政府過去談及「通關」配額時，早表明初期會先滿足最有需要的人士，包括商業及恩恤需要人士。昨日林鄭月娥再次提及配額問題時，未再談及「恩恤」二字，而是改為「有逼切需要」的非公務、非商務人士，至於申請程序、配額數量等目前未能交代。據聞，政府內部認為難以界定恩恤通關需要，判斷可能出現千奇百怪個案，恩恤亦難提供證明，而除了奔喪、探望危重病人，可能有其他不屬於商務與公務的緊急情況。

消息傳出，政府內部因此曾探討是否只將配額分為公務、商務專隊，以及非公務、商務的公眾配額兩條隊伍，而後者即除恩恤情況，市民若有其他緊急需要都可申請，若能每日開放數以百計的配額，則可照顧更多普通市民的需要。不過，政府內部有聲音提出初期「小通關」配額有限，在僧多粥少情況下，無可能連旅遊玩樂也能申請配額，所以必定要有「講得通」的逼切需要。

另有聲音提出，政府或可參考深圳上周開通綠色通道的做法，市民若有治病、奔喪、訴訟、應試、處理產業、學術交流、探望危重病人等「特殊緊急出境事由」，都有資格申請配額。最終定案則有待政府日後公布。

至於公務及商務配額分配，各政策局將與不同界別接觸，訂立一份有通關需要的名單，只有被列入名單的人才可申請這類通關配額。據悉，商務及經濟發展局今日將與各商會代表會面，料談及通關安排，初步想法是由商會作「認證機構」，判斷業界申請者是否有通關需要，並準備一份「通關名單」，名單人員恢復通關後便可申請商務配額；財經事務及庫務局亦有類似做法，主要負責與金融機構及會計界別等人員溝通。

社會對「通關」有熱切期待，不過，據悉政府為「通關」而設的三個專責小組仍與內地方面籌備不同工作，包括口岸出入境的壓力測試、通關熔斷機制、配額預約系統、健康碼技術測試等。林鄭月娥昨日亦為大眾做好期望管理，講明毋須心急在周五當日便去申請港康碼，因為未有配額是用不着的。

杜良謀
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