星岛日报

【大棋盘】立会延任政府重推四大法案?

2020-09-04 07:15
一手楼「空置税」、垃圾徵费、禁电子烟和加热烟、专营的士四大法案,在今届立法会原定七月中会期完结前,通通被相关法案委员会终止审议工作,胎死腹中。
一手楼「空置税」、垃圾徵费、禁电子烟和加热烟、专营的士四大法案,在今届立法会原定七月中会期完结前,通通被相关法案委员会终止审议工作,胎死腹中。

一手楼「空置税」、垃圾徵费、禁电子烟和加热烟、专营的士四大法案,在今届立法会原定七月中会期完结前,通通被相关法案委员会终止审议工作,胎死腹中。政府大表失望和遗憾,但表明车马反对「空置税」的经民联、自由党;力阻「垃圾徵费」的民建联;加上自由党亦不满禁电子烟等建制派,松一口气。不过,自全国人大常委会决定原届立法会延任不少于一年,十月中立法会复会,政圈关注《2018年废物处置(都市固体废物收费)(修订)条例草案》、《2019年吸烟(公众衞生)(修订)条例草案》、《专营的士服务条例草案》,以及《2019年差饷(修订)条例草案》四大法案会否赶在今届翻生?以续审方式或要重头来过?

不论是官府中人或资深议员,都形容此问题复杂。假设政策局有意重新提交条例草案,官场人士分析,当时议员们认为审议时间不足决定终止审议四大法案,但并非通过解散法案委员会,政府亦未有主动撤回法案,所以有理由相信应该在法案委员会重启程序即可,不用重头来过,但实际是否行得通属未知之数,取决于议员是否愿意配合,所以相关政策局首要搵建制议员沟通如何处理是好。

不过,有建制派议员个人认为,当时四个法案委员会通过决议案,是因时间不足而结束法案审议工作,并已向内会报告,程序上法案已死,「当时已经系死咗,现在点处理?系情况特殊,如果有人再提出,应该要再去内会,看看议员系咪同意重新成立法案委员会处理。」

该建制议员又提出,由政策范围、到草案逐条内容都要重新审议,「唔能够话当时倾到第三十条,𠵱家由第三十一条开始倾,仲应该重新成立法案委员会,因为上次可能有些议员未参与。」他并举例,垃圾徵费法案本身是有问题未解决,政府亦无听取议员意见去改善,如果法案只是原装再提上立法会,他绝对不会支持,「波系政府度,佢未表态系咪继续。」

建制派先拦路,政府还敢闯关?官府中人也不讳言,看不到有理由政府要急着把四大法案重提上立法会,事关立法会选举押后至明年九月,没必要再引起事端左右大局,「禁电子烟会得罪好多烟民,垃圾徵费更得罪晒全港市民」。该建制议员亦相信看守政府状态会持续,「得番约十个月唔够时间完成二读、三读,做唔到不如唔好做,就要睇政府的智慧。」
杜良谋
大棋盘

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