郑宇凌｜重组医疗架构 解决民生之痛 抓紧经济新机遇

在新一届特区政府架构重组方案下，食物及衞生局将改组成医务卫生局，分拆后专注处理医疗服务及公共卫生政策，相信可以更聚焦，细化处理医疗与市民生活息息相关的问题。 

医护人手不足、轮候时间长、公私营比例失衡、人口老化等这些老问题，立法会议员年年质询。 在第五波疫情下，每日报纸纷纷出现「医疗系统已经崩溃了」，「香港急症室及内科病房沦陷」等标题，医院外放满病床，大批老人在凛冽寒风中躺着等候，前线医护哭著上班，病人在病床上伴尸，这些画面历历在目。 

长者是社会上最需要保护的一群，却惨成重灾区，有98%院舍出现感染个案，疫情夺去香港9000多条生命，约55%来自安老院，近5000名院友死亡。 一场疫情暴露甚至加剧社会中既已存在的深层次问题。重组后的医务卫生局应重新检视公共卫生系统尤其私营体系在公共事故及灾难事故中的角色，提升应对突发公共卫生事件的应急处置能力，进一步完善信息系统，例如在危机爆发时，如何有效整合和分析公共卫生信息、防控信息、临床救治信息及死亡信息等。现今社会医疗离不开处理人口老龄化问题，港人平均寿命更是全球之冠，对此，香港的医疗政策除了考虑防病治病，还要全面结合社会福利，安老服务等， 相关部门须确保各项政策目标一致，能衔接配套。 

医疗过往在香港一直被视为福利及需要。早在第二任特首曾荫权先生的时代，已将医疗纳入成为政府优势产业，可惜经历几届政府仍未见成果。生命健康科技是医疗发展的大趋势，新一届政府必须抓紧机会，以香港所长，并借助共享粤港澳大湾区的资源，将医疗发展成为香港新兴支柱产业。香港在临床试验方面具备一系列优势，包括四间医院获国家药品监管管理局认可的临床试验研究室, 高水平国际化人才等，香港可与内地药械企业在临床测试方面进一步合作，利用大湾区人口数据，一起开展多中心临床试验，形成的数据能互为参考对比，更容易被其它国家所接受。在推动香港成为国际新药械开发中心同时，内地企业亦可藉此开拓海外市场。 香港长期遵从国际秩序，尊重知识产权，可聚焦在研发规画、技术引进，申请专利、融资等范畴发展，配合广东省制造业的能力和内地市场需求，发挥两地互补优势。 香港的检测及认证业也有极大发展潜力，推行中药材认证计划，增拓中药材商机，配合大湾区中医药高地建设方案, 香港可变身成为中医药走向国际的平台。

未来医务衞生局难以独自处理，必须与创新科技及工业局和邻近城市通力合作，一方面充分利用位于湾区资源，例如将建于港深创新及科技园内的生命健康创新科研中心，推动香港在大湾区更紧密的跨境合作；另一方面，在培育科研人才、孵化初创企业后，政府要提供后续支援和配套，将科研成果商业化，进一步加强创业生态系统，好让科研及创新能持续发展。                                                                                                                                        

「我和我们」除了可以同开新篇，更可以互相补足。 作为医疗业界一份子，我十分支持重组的建议， 但改革绝不能换汤不换药。希望新特首李家超先生带领下的政府，市民不再因各部门各家自扫门前雪而饱受不安，希望局长可以放远眼光，不只专注在自己专长和熟悉的范畴，而在同一政策方向下，积极与跨部门合作，吸纳各界声音，发挥协同效应，高效配合和运行，做到共融发展，造福市民。 

健适医疗科技集团大湾区总裁 、甘肃政协委员

郑宇凌