深喉｜美国为自己 免除一个俄罗斯寡头的制裁

据美国《华尔街日报》报道，美国财政部免除了对俄罗斯富豪阿利舍尔·乌斯马诺夫的制裁。美西方吹嘘他为俄罗斯总统普京「最喜欢的寡头」之一，其资产净值估价约为196亿美元。

美国财政部现任和前任雇员告诉《华尔街日报》，美国官员担心，封锁数百家据信与乌斯马诺夫有关的企业，可能会对全球经济和供应链造成严重破坏。为了减轻影响，美国将制裁重点放在与乌斯马诺夫有关的个人资产上，比如他的超级游艇和私人飞机，而不是他名下的商业实体。

知情人士透露，乌斯马诺夫与全球数百家公司有联系，涉及金属、采矿等多个领域。美国财政部在宣布制裁时没有针对乌斯马诺夫持有多数股权的企业，而是发布了一份特别附录，豁免他持有50%或以上股份的所有企业，除非另有规定。

《华尔街日报》解释称，此举是本次俄乌冲突爆发后对俄实施制裁的一个例子，这些制裁是有限度的，以避免对美国经济产生过大影响。

据《华尔街日报》看到的现任和前任美国财政部官员以及美国财政部和国家安全委员会的内部电子邮件显示，尽管制裁有助于破坏俄罗斯经济，但美国政府正在进行复杂的考量，降低或避免对俄罗斯主要实体和个人实施经济惩罚。

一位知情人士说，负责监管制裁的美国财政部副部长沃利·阿德耶莫本周去了伦敦，会见了对美方制裁表示担忧的投资者。知情人士说，投资者们表示，如果没有广泛的豁免，他们可能会将资金撤出任何与受制裁个人有关的公司，即使美国政府没有强制要求这样做。

美国现任财政部官员说，财政部没有对乌斯马诺夫采取行动，是因为担心削弱他名下公司可能会对全球贸易产生意想不到的影响。

这名美国官员说，财政部工作时间紧逼，无法详细分析制裁乌斯马诺夫将如何影响全球贸易。

报道指出，美国政府可以封锁与乌斯马诺夫有关的个人资产，如银行账户和房产。当美国财政部冻结其资产时，就是禁止美国个人和企业使用、转让或以其他方式与这些资产进行交易。但他名下的商业实体可以继续与受美国管辖的公司开展业务，他仍然可以从总部位于俄罗斯的公司那里获得卢布资金。

报道援引一家总部位于伦敦的风险咨询公司的主任乔治·沃洛辛的话说：「我以前从未见过这样的豁免，尤其是针对俄罗斯亿万富翁。」

另据英国《卫报》进行的一项调查称，尽管实施了飞行禁令和制裁，但与俄罗斯寡头和官员有关的私人飞机似乎仍在继续进出欧盟和英国机场。这项调查确定并追踪了与被制裁的商人和官员有关的飞机，包括阿布拉莫维奇、乌斯马诺夫和俄罗斯前副总理伊戈尔·伊万诺维奇·舒瓦洛夫。虽然一些飞机的飞行似乎遵守空域禁令和制裁，但其他飞机似乎没有受到限制。

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原文刊于《巴士的报》