深喉｜美紧急释放5000万桶石油储备 意在挽救中期选举？ 专家：中国自主决定

当地时间23日一早，白宫宣布，美国能源部将从战略石油储备中释放5000万桶原油，作爲「持续降低油价和解决全球供应短缺问题努力的一部分」。声明称，这次释放将与中国、印度、日本、韩国和英国等国「同时进行」。

白宫表示，美国消费者正在感受到加油站和家庭取暖费用上涨的影响，美国企业也是如此，因爲随著全球经济逐步摆脱疫情困扰，石油供应跟不上需求。这就是爲什麽拜登总统正在利用一切可利用的工具来降低油价，解决供应不足的问题。

美国能源部将从战略石油储备中释放的5000万桶石油，在接下来的几个月，其中3200万桶石油将被借支，未来几年将回补这部分战略石油储备；与此同时，1800万桶石油将用于加速国会此前批准的石油销售。

据《华尔街日报》报道，拜登政府宣布释放战略石油储备后，印度23日表示将从其约 3800 万桶战略石油储备中释放 500 万桶石油。

英国政府发言人23日晚些时候称，英国将允许私人持有的石油储备项目自愿释放，数量大约是150万桶，以响应美国主导的行动。

而日本东京广播公司（TBS）最新消息指，岸田文雄今日已正式宣布释放日本国家石油储备。报道称，这是日本首次爲了抑制油价上涨而释放国家石油储备。

值得注意的是，日本石油储备法仅允许在战争引发的供给不足和发生自然灾害等情况下释放石油储备，并不包含油价上涨的情况。此外，据《朝日新闻》报道，日本曾在海湾战争和3•11日本大地震释放民间机构石油储备，迄今爲止还没有释放国家石油储备的先例。《每日新闻》称，爲了压低油价而间接释放国家石油储备是极爲异常的例子，可能将引发争议。

中国是否会回应美国联合释放石油储备的请求？

早前有报道指，中国国家粮食和战略储备局的发言人透露，中国正在开展释放原油储备的工作，对于与释储有关的任何细节，将会在国储局网站上发布声明。有专家分析，中方对拜登联合释放石油储备的请求持开放态度，不过中国是否释放石油储备的决策完全是自主做出的。

对外经济贸易大学中国国际低碳经济研究所执行所长董秀成23日接受《环球时报》采访时表示，中国不是国际能源署的成员，美国的决定不能对中国构成约束，中国是否释放石油储备的决策完全是自主做出的。

董秀成说，中国石油对外依存度逐年上升，目前已达到消费量的70%以上，石油储备对于中国的经济安全非常重要。但在全球出现油价突然飈涨，明显影响中国石油进口，进而影响国内经济的情况下，中国释放石油储备也是正常的，会出于自身需求自主做出决定。另外，如果爲了对抗输入性通胀的影响，中国释放石油储备也是有可能的。

中国社会科学院世界经济与政治研究所能源专家王永中23日告诉《南华早报》，目前油价在每桶80美元左右，中国还没有到需要立即释放战略储备的地步。但正在经历高通胀的美国，确实有这样的动机。不过，两国作爲消费大国，在遏制石油价格方面有著共同利益。王永中表示，美中在这个问题上的协调将有助于推动与欧佩克和俄罗斯的谈判，给它们增加更多的增産压力。

为什么拜登要赶在感恩节前，竭力拉上中国、印度、日本、韩国和英国等主要能源消费国，发布「释放战略石油储备」公告？

在过去的一个多月，美国汽油价格暴涨49%，烤肉价格上涨了29%，对低收入者来说，今年的感恩节连餐桌上的火鶏也成爲奢侈品。有分析指，拜登作爲这个国家的总统，迫切地需要赶在中期选举之前扭转当前支持率大幅下滑的趋势。

拜登政府正在遭受「几乎无法控制的通胀问题的折磨」。

美国10月的通胀率达到30多年来的最高值。哥伦比亚广播公司（CBS）21日公布的民意调查显示，82% 的美国人发现他们常买的商品「比以前更贵」，67%的美国人不赞同拜登政府对通胀问题的处理，是赞成者（33%）的两倍多，而认爲目前经济状况良好的美国人只有30%。

共和党全国委员会（RNC）22日通过电子邮件向媒体发送了美国全国广播公司（NBC）的一段新闻节目，其中一名记者建议民衆省钱过感恩节的一种方法「也许是放弃火鶏」。RNC 在邮件中写道：「在拜登的美国，你怎麽能负担得起感恩节？」

《国会山报》22日引用普林斯顿大学历史与公共事务教授泽利泽的话说，将通货膨胀武器化从而进行的政治攻击往往很有力。报道称，穆迪的经济学家赞迪预测，「12月和明年1月的数据看起来将相当糟糕，但到明年这个时候，我们也许将不再谈论通胀」，但问题是，到明年这个时候，中期选举已经结束，如果高通胀再持续几个月，就会加剧影响选民对中期选举的看法。

不过，美国《财富》杂志分析，释放石油储备，可能给华盛顿的中东外交带来新的紧张。拜登政府释放石油储备的举动，显然动了欧佩克等産油国在国际石油市场的「奶酪」。

此前，以沙特、俄罗斯爲首的欧佩克+拒绝了华盛顿一再提出的加快增加供应的呼声，它们认爲眼下的産油量和石油供给额是「合理而有益的」。

「阿拉比亚」电视台称，美国释放石油储备的意图和举措，引起沙特等石油输出国的强烈不满。阿联酋能源部23日表示，目前增加对全球市场的石油供应「没有逻辑」。「中东经济」网站报道说，美国的举动可能会引起国际油市的激烈波动，增加石油市场的不确定性，并将给美国和沙特关系构成巨大冲击。

拜登想通过紧急释放5000万桶石油储备缓解通胀，扭转中期选举局势，可以话是举步维艰。

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原文刊于《巴士的报》