深喉｜鲜明对比: 中国年年交足款项 美国被揭拖欠联合国会费及维和费逾22亿美元

面对新冠疫情和气候危机等全球性挑战，本应积极发挥作用的联合国却不得不削减非必要开支、冻结部分岗位的招聘，甚至以影响执行任务为代价，去克服资金困难带来的「 严冬」。既然联合国是多边主义的旗帜，而坚持多边主义是国际社会广泛共识，究竟是谁恶意拖欠联合国会费，违反历史大势？

据联合国网站的数据显示。截至10月中旬，联合国还有约三分之一的会费和摊款没收齐，共35.16亿美元。而值得留意的是，单是美国，就占欠款总额的三分之二，共22.5亿美元，包括联合国会费10亿美元，维和行动经费摊款12.3亿美元，国际刑事法庭馀留机制摊款1900万美元。作为不折不扣的「欠款大户」，美国欠下的维和行动经费摊款是其他成员国加起来的1.2倍，而在会费方面，更加达到其他会员国总欠款的4倍，认真夸张。作为一个超级大国，又拥有全球第一国民生产总值，原来迟属欠钱不交。

无比较就无伤害。与美国形成鲜明对比的，中国从无欠会费，兼且近年经常提前交足款项。

今年是中国恢复在联合国合法席位50周年，中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、支持联合国在国际事务中发挥重要作用的信念始终如一。作为最大的发展中国家、安理会常任理事国、联合国第二大会费与维和摊款国，中国一向高度负责，及时足额缴纳会费和各项摊款，认真履行对联合国的财政义务。同时，中国始终致力于推动建立一个公平公正的联合国，从不将一己私利与对联合国的支持挂钩，始终秉持国际正义，主持公道，表达广大发展中国家诉求，积极参与联合国的各项多边机制。

中国外交部发言人赵立坚曾就此表示，中方今年已经全额缴纳会费以及年底前安理会已授权的所有维和行动摊款，以实际行动践行多边主义，体现了对联合国的支持。

他又指，当前全球疫情仍在肆虐，再加上地区冲突激增，联合国面临多重挑战。维护联合国作用需要所有会员国都体现负责任态度，履行对联合国应尽的财政义务，大国尤其要「做表率」，重申多边主义是干出来的，不是说出来的。


要知道，及时足额缴纳联合国会费是《联合国宪章》规定的义务。然而，作为「欠款大户」的美国，对这一规则却采取「合则用，不合则弃」的态度，拖欠联合国会费长达40年，甚至明确拒绝缴纳部分维和摊款。美国总是以多边主义为借口，借多边之名，行单边霸淩之实，这样的双重标准，让人们很容易看出美式多边主义的虚实。

有趣的是，美国自拜登政府就职以来，就一直高调宣布重返多边主义，令不少亲西方人士振臂高呼美国回来了，无奈现实总是「打脸」美国和其西方盟友。今年年初，美国常驻联合国代表格林菲尔德（Linda Thomas-Greenfield）竟然在推特上，把向联合国缴款作为上任后的优先事项之一。即便如此，美国在联合国发布财政预算报告的解释说明中，仍然坚称自身承担了过多的义务，并要求其他欠费国及时缴纳会费。美国以拖欠会费的方式对国际组织施压，同时将大量资金投入到其他符合自身私利的领域，将利己主义、单边主义、霸淩主义发挥到极致。

对此，国际社会并不买账。有的国家表示，经常性预算欠费总额的70%来自一个国家，是联合国流动性危机的主要原因；有的国家强调，流动性危机是由于一个会费大国长期巨额欠款造成的，对落实各项授权造成巨大影响；还有的国家指出，美国反覆强调其第一大会费国身份，却长期拖欠会费，企图单边控制资金使用。从以上表态不难看出，美式多边主义就是借多边之名，行单边之实。

回望过去，外交部多次批评美方打著多边的旗号行霸权之实，披著重返国际舞台的外衣却在行动上以断供要胁，企图另立一套体系，站在国际正义与历史潮流的对立面，

如今，美国欠款超过40年，而且是「欠款大户」，谁令联合国「囊中羞涩」？答案不言而喻，各界只能希望它能够拿出大国的样子，支持真正的多边主义，站在历史正确的一方。

深喉

原文刊于《巴士的报》