深喉｜美媒解读：留给拜登挽救施政议程的时间不多了

美国《华盛顿邮报》网站10月9日发表题为《拜登挽救自己议程的时间越来越少》的长篇分析文章，指出自受到阿富汗撤军以及今夏新冠病毒德尔塔变种感染激增冲击以来，美国总统拜登的支持率稳步下降，在最新的昆尼皮亚克民调中跌至38%的低点。曾鼓舞拜登支持者的一些竞选承诺已经半路夭折，而最近围绕其经济计划的戏剧性局面使他只剩几周时间来挽救自己的施政议程。

报道称， 在4日与美国自由派议员一次长达90分钟的视频会议期间，民主党众议员罗·康纳问总统拜登：为何拜登不直接把民主党参议员乔·曼钦三世和独立参议员伯尼·桑德斯关在一个房间里并强迫他们就民主党的经济一揽子计划达成协议。

据说拜登笑著对康纳说：「罗，那样做就像要他们杀人一样。」

拜登玩笑式的回应凸显一个严峻事实：由于最近围绕其经济计划的戏剧性局面令他仅剩几周时间来挽救自己的议程、理正他的总统之位并解决一些已发酵多年的问题，他现在面临令人生畏的困难。

报道称，最近在美国国会遭遇挫折后，民主党人目前正推动在本月底前通过拜登的基础设施议案以及一项内容广泛的社会保障一揽子计划。这两项议案包含拜登希望在下月一场全球气候峰会上吹嘘的重要气候条款，而民主党人也希望在弗吉尼亚州选民于11月2日投票选出州长之前向选民展示一些成绩。

民主党参议员马克·沃纳在谈及这两项议案时说：「如果我们不能在（弗吉尼亚州）州长选举前通过其中一项议案，那将是一个极大的错误。」这两项议案均已获参议院通过，但尚未获众议院通过。

据悉，同时在白宫奋力推动其他法案获得通过之际，民主党和共和党还将上演一场在政治上具有爆炸性影响的政府债务上限之争。

报道介绍，即将迎来的这段时期可能是拜登重振近月来遭受重创的总统职位的最后机会。自受到阿富汗撤军以及今夏新冠病毒德尔塔变种感染激增冲击以来，拜登的支持率稳步下降，在最新的昆尼皮亚克民调中跌至38%的低点。曾鼓舞拜登支持者的一些竞选承诺——从投票权到移民改革——已经半路夭折。8日公布的一份就业报告显示，德尔塔变种病毒已经导致美国经济放缓。

此外，未来几周还将表明拜登发出的核心信息——美国所谓「民主制度」仍能解决重大问题——是否为真。在白宫助手们将圣诞节前几个月视为关键窗口期的背景下，即使拜登不能在本月底前推动其主要目标获得通过，他也面临至少取得一些进展的巨大压力。

报道指出，为做到这一点，拜登把赌注押在他关于桑德斯和曼钦三世的玩笑话所体现的随心所欲谈判风格上。这种风格的特点是总统和国会议员之间嬉笑逗乐（拜登已深谙此道数十年），以及尝试列出重点事项并推动议员们达成妥协。

报道认为，如果拜登真的取得成功，那么回报可能非常可观。基础设施议案和社会保障一揽子计划叠加在一起，将成为数十年来美国联邦政府对经济的最大一笔投资。民调显示它们很受欢迎。

相反，如果不采取行动，规模扩大的儿童税收抵免（其已成为拜登政府经济要旨的一个支柱）将在12月底突然中断，导致数以百万计的家长失去预期中的款项。

拜登的助手们说，拜登积极参与有关如何展开这些斗争的讨论，目前他每天的大部分日程安排均围绕自己的立法重点展开。

报道称，拜登几乎每天早上都要听取白宫椭圆形办公室的高级助手们介绍谈判的相关情况，并在一天中多次听取最新消息。

助手们还说，拜登采取的方式是鼓励各个意识形态阵营的民主党人描述什么能让他们签署协议，而不是试图强迫他们支持这位总统的蓝图。

不过，可以说迄今为止拜登在自己的战略上几乎毫无可炫耀之处。国会民主党人数月来一直在奋力达成共识，但拜登的整个议程在内部争斗中崩盘的可能性仍然存在。

报道指出，在曼钦三世和桑德斯异乎寻常的交锋中，这些让人失望的情况本周公开化。温和派的曼钦三世6日重申他认为社会保障计划议案所涉金额不应超过1.5万亿美元，这引发自由派的桑德斯在数小时后作出激烈回应，继续支持涉及资金达3.5万亿美元的议案。

许多民主党人认为，他们可能会在2022年失去众议院，并且再次失去在未来多年制定议程的机会，这进一步加大了现在就得取得成果的压力。

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原文刊于《巴士的报》