国际军力平衡 中国倡议互不先用核武条约｜公民社会
2024-10-26 14:00 
人物/ 持份者
- 中国外交部军控司司长孙晓波
- 多国代表
时间
- 2024年2月
地点
- 瑞士日内瓦裁军谈判会议
背景认知
中国第3大拥核国
核武人人怕，因为一旦在战争中动用核武，恐会波及全球，敲响世界末日的警钟。人类历史上曾有两次使用核武器的纪录，就是美国在日本广岛和长崎投下原子弹的那两次，其威力和祸害，世人深刻知道，但是二次大战后，人类仍然不断制造核武器。
目前，世上有9个拥有核武的国家，包括俄罗斯、美国、中国、法国、英国、巴基斯坦、印度、以色列及北韩。从表中可见，中国位列第3。
各国核弹头总数
| 1. | 俄罗斯 | 5,977 |
| 2. | 美国 | 5,428 |
| 3. | 中国 | 350 |
| 4. | 法国 | 290 |
| 5. | 英国 | 225 |
| 6. | 巴基斯坦 | 165 |
| 7. | 印度 | 160 |
| 8. | 以色列 | 90 |
| 9. | 朝鲜 | 20 |
资料来源：美国科学家联合会（截至2022年；估计数字）
190国参与防止核扩散
俄罗斯和美国长久以来的敌对和军事竞赛，彼此都发展出数量相当的核武量，占了全球总数九成。假如俄美爆发核战，地球应该末日了。因此，全球不断寻求制约核武国家动用核武器的办法，例如签署条约。其中最为人熟悉的是：
- 《核不扩散条约》：1968年，由美国、苏联（现为俄罗斯）、中国、法国、英国等59国签订，至今有约190国家参与签署，承诺彼此愿意努力防止核扩散、推动核裁军等。
- 《禁止核武器条约》：2017年在联合国通过，2021年生效，规定禁止发展、制造、试验、部署、使用或威胁使用核武器。至2023年10月共有94国签署，不过俄、美、中、英、法等拥核武器国家并未签署。
今年2月，中国外交部军控司司长孙晓波于瑞士参加日内瓦裁军谈判会议时，提出拥核国缔结《互不首先使用核武器条约》。
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持份者观点
事件分析
邀立约展现话语权
中国外交部军控司司长在日内瓦裁军谈判会议中，公开邀请美国和其他核大国缔结「互不先使用核武」的条约，让外界感到有点詑异，因为中国罕有以这种公开方式提出对话、谈判。
中国这样开展核外交，虽然未知其他拥核国如何反应，但是同学可以从中看见中国在重大的国际问题──核武，展现出「话语权」（Discursive Power），在指导着国际事务；大家可以留意事情的发展，并比较中国在国际社会上成功说服的能力在今昔的转变。
硬实力产生威慑力
中国是全球第3大拥核国，但所拥有的核武较第一、二位的俄罗斯和美国少得多，同学也许能从前中国领导人邓小平在1983年11月29日会见加拿大总理时说的话来了解中国发展核武的立场：「从长远来看，中国拥有核武器只是象徵性的，如果中国在这方面花的力量太多，也会削弱自己。」
国际间许多关系都是对立，甚至充满敌意，需要利用军事力量来互相制衡。军力是国家的硬实力之一，拥有强而有力的军备如核武器，可以产生威慑力，阻吓敌人不会轻易对自己动「核」武，以保障国家的安全。只需达到「不战而屈人之兵」的威慑力、自卫力就够好了，也是以世界和平为首要的考虑。
外交政策宗旨：和平
中国邀请拥核国家一起缔结「互不先使用核武」条约并非口号空谈，因为早在1964年，中国已宣布承诺「互不先使用核武」（No first use，NFU」）政策；加上印度，是目前两个正式承诺不率先使用的核武国家。从这一事可以体现出中国的外交政策宗旨，一如既往，就是要「维护世界和平，促进共同发展」，要和平共赢，而非霸权敌对。
重点关键字
#核武器 #威慑力 #裁军谈判 #国家安全 #军事竞赛 #互不先使用核武
文：美美 图：星岛图片库、网上图片
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