规管无人机 免闯禁飞区|公民社会

2024-09-21 14:00

有关无人机管制的3个数据

  • #现时香港市面至少有8万部航拍机
  • #至2022年底逾1.6万人注册无人机
  • #民航处近3年接获逾300宗小型无人机投诉

民航处:《小型无人机令》

无人机作为新兴科技产品,其操作简单易学,即使是小学生亦可以成为航拍操作员,坊间无人机竞技活动亦大为盛行,为城市创新发展带来新机遇。不过,由于无人机能在高空或隐蔽位置收集解析度高的影像,因此衍生出不少航空安全及私隐问题。
为了保障航空及公众安全,民航处已于2022年6月实施《小型无人机令》,按小型无人机重量和操作风险水平设立相应规管要求。

  • 无人机重量少于250克:毋须向民航处注册、负责人及操作员无最低年龄规定;只限日间操作、最高飞行高度(地面以上计算)不超过30米、毋须购买第三者保险;若要进行「进阶操作」仍须注册。
  • 无人机重量介乎250克至7公斤:无人机及操作员均须向民航处注册登记;负责人及操作员最低年龄限制分别为18岁及14岁;同样只限日间操作,最高飞行高度(地面以上计算)不超过90米;须购买就导致身体受伤及/或死亡的第三者保险,最低保额为500万港元。
  • 无人机重量达7公斤至25公斤:属「进阶操作」,无人机及操作员均须向民航处注册登记,飞行前需要「考牌」,通过遥控驾驶员培训及考核;必须购买保险,就导致第三者身体受伤及/或死亡承担法律责任,最低保额为1千万港元。

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影像加密不录制

不少政府部门亦将无人机纳入私隐保障范围,例如运输署使用无人机进行交通监察和调查时,亦有制订相应保护私隐的措施,例如将拍摄到的影像加密、监察交通时不会进行录制等。个人资料私隐专员公署亦早于2015年发布《闭路电视监察及使用航拍机指引》,提醒无人机用家在操作时小心规划飞行路线,避免飞近公众及民居,并清晰告知受影响人士正在进行无人机拍摄等,惟守则不具法律效力。

禁飞区免泄露机密

近年牵涉小型无人机的投诉及意外频生,不少用家为满足个人娱乐需求或博取网上流量,罔顾社会安全及他人个人私隐,例如去年年底便有两名YouTuber闯入已关闭的大屿山芝麻湾惩教所范围,以航拍机进行拍摄影片并上载,继而被控「未经许可在限制飞行区以内飞行小型无人机」一罪。除了纪律部队办公地点,乱拍机场、重要军事装备等敏感地点,不但会干扰公共服务,甚至危及国家公共安全,如英国便曾有机场遭到无人机干扰,令飞机升降调度安排大乱,数百航班更因而取消,造成数以千万计的经济损失;而早前国家安全部亦提醒市民切勿随意拍摄军事装备及设施,因有关举动或会泄露国家新型军事装备机密,有机会触犯法律。
事实上,不少涉及政府部门的办公地点如警署、礼宾府、中联办、国安公署等亦被纳入民航处「禁飞区」,市民操作小型无人机前紧记阅览民航处的无人机飞行图,以查看最新的限制飞行区范围,避免误堕法网。

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无人机 Unmanned Aerial Vehicles

使用远端遥控,或自动驾驶来操作的无人驾驶飞机,包括「航拍机」及模型飞机(定翼机或直升机)。近年无人机用途越趋广泛,包括进行空中拍摄、协助救灾应变、国防军事、环境监控、气象侦测,甚至进行商业表演、竞技比赛等。

无人机空中拍摄
无人机空中拍摄
无人机救灾
无人机救灾
美国QH-50无人直升机
美国QH-50无人直升机
无人机环境监控、气象侦测
无人机环境监控、气象侦测
无人机多啦A梦主题表演
无人机多啦A梦主题表演
各种类型的无人机
各种类型的无人机

地理围栏Geo-fencing

一种利用全球定位系统及装置上的位置感测器,在现实地理环境中建立虚拟边界的技术,可以用于物流运输追踪,以及限制装置进入地理围栏范围,用户需经特别授权才可进入特定禁飞区域如机场、监狱等重要设施。

GPS 应用程式中的两个地理围栏
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文:小斯;图:星岛图片库、维基百科

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违规放飞无人机

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