DSE备战公民科｜现代中国与国际事务—一带一路国际合作高峰论坛 推行10年成果与挑战

人物/ 持份者

• 国家主席习近平
• 20多个各国领导人
• 140多个国家、30多个国际组织的代表

时间

• 2023年10月17日至18日

地点

• 中国北京

背景认知

最高规格寻求新动力

「一带一路」倡议大家不会陌生，指「丝绸之路经济带」及「21世纪海上丝绸之路」，由国家主席习近平在2013年提出，是中国对外发展的重要战略，旨在推动沿线各国实现经济合作，对接彼此发展策略，实现优势互补，促进共同发展。
而「一带一路」国际合作高峰论坛是「一带一路」框架下，最高规格的国际活动，由中国主办的多边外交及国际性合作平台。计同是次，「一带一路」国际合作高峰论坛迄今已举办三届，主要活动包括开幕式、高级别论坛、专题论坛、企业家大会等。举办第三届论坛，一是为国际合作开辟新方向；二是要为世界经济增长挖掘新动力；三是要为各国关系发展搭建新平台。

落实下阶段8项行动

第三届「一带一路」国际合作高峰论坛的主题是「高质共建『一带一路』，携手实现共同发展繁荣」。在过去10年，「一带一路」倡议成绩斐然，至今已有152个国家和32个国际组织与中国签署了「一带一路」协议，形成一大批标志性项目和惠及民生的「小而美」项目，贸易总额自2013年的1兆美元增加至2兆美元。
另外今年是「一带一路」倡议10周年，国家主席习近平在10月18日发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲，宣布中国支持高质量共建「一带一路」的8项行动，明确下阶段的合作方向及重点领域：一、构建「一带一路」立体互联互通网络；二、支持建设开放型世界经济；三、开展务实合作；四、促进绿色发展；五、推动科技创新；六、支持民间交往；七、建设廉洁之路；八、完善「一带一路」国际合作机制。

持份者观点

「深刻认识到人类是相互依存的命运共同体。世界好，中国才会好；中国好，世界会更好。通过共建『一带一路』，中国对外开放的大门越开越大，中国及世界市场的联系更加紧密。」
──国家主席习近平

「这将为香港带来更多发展机遇和空间，香港必定会全力参与其中，把握好香港在一国两制下背靠祖国、联通世界的独特优势，积极为推动这8项行动作出贡献。」
──特首李家超

「『一带一路』倡议与俄发展欧亚经济联盟设想完全契合。有些人将其视为中国征服别人的企图，但我们看到事实并非如此。中国国家主席习近平是世界公认的领导者，坚定、冷静、务实和可靠的夥伴。」
──俄罗斯总统普京

事件分析

沿线国家债务问题

「一带一路」确立了中国在国际间重要的角色，足与美国、世界银行媲美，发挥举足轻重的影响力。「一带一路」的核心是基础设施建设，中国作为倡导者的角色，让国家企业在全球各地建设港口、公路、铁路、电厂等，带来部分基建效益，也是经济全球化的引擎和发动机；同时中国为带一路国家提供贷款，这也使较贫穷国家背负沉重债务，衍生贪腐、环境破坏、劳工剥削和经济依赖等困境，饱受争议。近年来，中国似乎在寻求新的合作模式和投资重点，进一步积极实践高质量的发展。

香港国际经验具优势

港府今年9月成功举办了历届成绩最好的「一带一路」高峰论坛，有近6千名代表参与，共同探讨「一带一路」带来的庞大商机。香港是共建「一带一路」的积极参与者、贡献者，也是受益者。香港具备一国两制的独特优势，可以发挥「超级连络人」的角色，将「一带一路」国家的企业「请进来」连系内地；同时协助内地企业「走出去」接通「一带一路」的国家。此外，香港拥有大量富国际经验的法律专才、开放的自由市场，资金、货物和资讯自由流通，并拥有世界级的基建、交通与通讯网络和优质的商业服务水准，是「一带一路」的重要门户。

面对西方反制

「一带一路」倡议刚满10年，开展之初反应极佳。但从2019年至今，全世界经历了多种大动荡，包括新冠病毒疫情在全球大流行，此外，世界还爆发了俄乌战事、以巴冲突等逆全球化浪潮，继续「碎裂」全球市场和供应链体系。中国发起的「一带一路」战略倡议成为西方国家针对的靶子，再加上美国的围堵与制裁，一个全球化已变成2个半球化，「一带一路」的效果也深受影响。面对这个情况，西方国家也开始反制。

重点关键字
#一带一路 #多边合作 #地缘政治 #国际形势 #债务陷阱
文：时光　图：星岛图片库

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