陈茂波︰应对财赤拟加大控制部门开支

2025-01-06 00:00

财政司司长陈茂波表示,面对财赤须节流,强调开源不能操之过急。
财政司司长陈茂波表示,面对财赤须节流,强调开源不能操之过急。

政府正就新一份《财政预算案》进行公众谘询。财政司司长陈茂波表示,改善公共财政的关键在于开源节流,政府的策略是以节流为主,首要是在维持以至改善公共服务的前提下,管控经常开支增幅,当局正考虑加大财政整合的力度,进一步控制开支增幅,包括要求政府不同部门,再审视其资源分配和工作先后优次,并透过重新调配资源,更好应对社会需要;至于开源,不能操之过急,以免削弱经济恢复的动力。有行会成员建议调整飞机乘客的离境税,并引入邮轮乘客的相同税率,可缓解政府部分财政压力。 
陈茂波昨发表网志,指政府正全速推进各方面的工作,包括《财政预算案》的公众谘询。他提及过去这段时间跟不同业界、不同阶层市民交流和讨论,以更全面地聆听大家的想法和意见,期望透过汇聚各方智慧,合力应对面前的挑战,并抓紧前面的机遇,强调只有透过更好的发展经济,才能创造资源以支持推行各种社会服务,才能为市民创造更多更好的就业机会。
开源需兼顾社会实况 不能过急

他表示,很多国家在疫情后面对巨额财赤,都是以节流作为主要手段,控制支出以逐步收窄收支差距,未来会将工务工程按缓急轻重排序,并调整推行时间,当中北部都会区及其他与经济及房屋发展相关的工程项目会优先获投入资源,当局亦会善用发债和公私营合作等模式,利用市场资金推动这些基建项目发展,目标是抓紧发展时机,创造空间让新的经济动能加速成长并转化为税收和其他收入。

政府过去连续两个财政年度出现财政赤字,陈茂波解释,主要原因包括了疫情导致的巨额开支;高息环境和地缘政治影响了资金流向、遏抑了本地资产市场,继而影响了连带的相关收入。另一方面,一些范畴的开支结构也存在需要检视的地方。在这些不同因素的叠加和累积影响下,预计今个财政年度的综合赤字在计及发债所得后将在1000亿元以下。

在开源方面,陈茂波表示,当局在衡量不同选项时有几个重要考虑,包括需要兼顾社会实际状况,不能操之过急,避免削弱经济恢复的动力;需要保持香港简单低税制的竞争优势,以及以「能者多付」为原则,尽量减低对一般普罗市民的影响。他以去年预算案中提出并已落实的酒店房租税和薪俸税标准税率两级制为例,正正是循着这个方向和思路加以推行。他续说,个别资助计划所涉及的开支增幅,对政府财政构成显著的长远压力,认为有关计划的运作模式无可避免需要检视。此外,随着创新科技发展,当局正推动政府内部加强科技应用、提升公务员的相关技能,以进一步优化服务效率,继续提升对市民的服务。
汤家骅倡调整飞机客离境税

行会成员、民主思路召集人汤家骅表示,任何开源节流措施都不能影响经济复苏,当局必须要以三大原则为本,包括不影响经济复苏、政策要得到市民接受及简单和有实际效益,他建议调整飞机乘客的离境税,并引入邮轮乘客的相同税率,预期可缓解政府部分财政压力。

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