禁烟范围违例抽烟 定罚倍增至3000元

2024-06-07 00:00

政府拟全面禁另类烟。图为带着小孩的家长在街头看见前方有人吸食电子烟时,急急停步。
政府拟全面禁另类烟。图为带着小孩的家长在街头看见前方有人吸食电子烟时,急急停步。

政府昨日宣布10项短期控烟措施,包括全面禁止另类吸烟产品、禁止在排队时吸烟、定额罚款倍增至3000元、大幅提高未完税烟相关罚则,以及引入完税烟标签制度等,争取在今年底向立法会提交修例建议,期望明年通过并逐步落实。医务生局局长卢宠茂强调,维持明年将吸烟率降至7.8%的目标。至于禁止向某一日期后出生人士售卖烟草产品列为长远措施,他形容属较终极手段,需更多时间讨论及考虑执行,「这届政府会到2027年6月30日,我们不会说一定不会,但看时间性」。

相关短期措施包括提高未完税烟相关罚则。处理、管有、售卖或购买未完税烟的最高罚则,由目前循简易程序定罪可罚款100万元及监禁2年,大幅提高至循公诉程序定罪可罚款200万元及监禁7年。政府亦会提高《应课税品条例》下有代价地就罪行不予检控(即以罚款代替诉讼)的罚则,以及把《应课税品条例》罪行列入《有组织及严重罪行条例》,令香港海关得以申请冻结与私烟活动相关的非法得益。
实施全烟害警示包装

其他措施还有禁止向未成年人士提供烟草产品;禁止薄荷烟/糖果烟/水果烟等加味烟;实施全烟害警示包装;扩大法定禁烟区至指定处所的出入口指定范围,包括幼儿中心、学校、安老院和公营医疗设施;并赋权于特定地点订立大范围禁烟区。政府亦会将在法定禁烟区作出吸烟行为的定额罚款提高至3000元。

本港去年的吸烟率较2021年时下跌0.4%至9.1%。卢宠茂表示,去年第三季推出控烟策略公众谘询,逾90%参与调查巿民支持进一步降低香港吸烟率,会检讨这些短期措施落实后的成效,预计约在2026年后才考虑中期探讨的措施。最终目标是达至无烟香港。

在公众谘询的结果中,85%受访者赞成禁止俗称「火车头」的边行走边吸烟行为,政府将此列为中期措施,2026年后再研究。医衞局副秘书长李力纲解释,有深入研究过禁止「火车头」,但要谨慎考虑操作情况,避免争执。

至于禁止在排队时吸烟,李力纲指很多市民表达对排队时吸入二手烟很反感,故会以循序渐进方式,首阶段建议排队轮候公共交通工具、排队进入指定处所时禁止吸烟。被问到排队的定义,他称排队是社会大众熟识的行为,「正在排队人士一定知道自己在排队」,强调措施是希望改变文化及行为,当形成氛围后,相信排队附近吸烟的行为会随之减少。
政府将修例打击白牌烟

针对私烟问题,政府将修订《应课税品条例》,规定售价低于烟草税的烟草产品须证明已课税。海关关长何佩珊表示,现时海关人员去举证「白牌烟」为未原税香烟时遇上困难,需投放大量人手及时间追查和蒐集证据,规定售价低于烟草税的烟草产品须证明已课税后,举证责任将在商户,他们需更谨慎地收集供应商资料,相信可有助提升海关打击「白牌烟」的执法成效。

被问到是否有足够人手执行新措施,生署署长林文健指,控烟酒办公室负责执行控烟法律的人员约200人,控烟酒办亦非「单打独斗」,会联同警方、海关、食环署等部门做好控烟工作。

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