造地订优次 明日大屿填海推迟
2024-02-29 00:00推展基建是投资未来,但亦不能肆意挥霍。新一份《财政预算案》提到,政府拟把工程开支控制在财政可持续水平,会审视基建工程开支的效益,按项目的优次缓急调整推展安排。财政司司长陈茂波表示,北部都会区与「明日大屿」交椅洲人工岛,两者在造地发展有先后分别,原订于2025年开始的交椅洲人工岛填海工程将延期,并无透露新填海日期。他强调,交椅洲人工岛是政府重要项目,延期只不过是考虑到工作进度及财政负担 ,但重申特区政府会做好人工岛发展。
政府近年大力投资基建,预计至下月底,继续进行的基本工程项目中,尚未支付承担总额约为6324亿元。如获立法会拨款批准,2024-25年度共有66项新工程,年度基本工程预算开支为902亿元;2023-24年度修订开支亦有850亿元,未来3年将进入基本工程开支高峰期。政府将于未来5年,每年发债950亿至1350亿元,以推动北部都会区及其他基建项目;并将中期财政预测的基本工程开支,控制在平均每年约900亿元。
控制基建开支 年均近900亿
为善用公共财政,《预算案》中提到会调整一些正在前期规划,或构思阶段的项目推展进度。陈茂波昨午在记者会上回应指,政府会尽力造地确保土地供应充足,同时亦想建立一些土地储备,称过去本港曾因土地和房屋供应不足,导致楼价急升,反映造地发展的重要性。其中,北部都会区及交椅州人工岛填海,两大项目都是政府土地供应的重点,但两者在先后上有分别,交椅州人工岛略后于北部都会区。
人工岛助空间布局 财爷:一定会做
陈茂波指出,北部都会区对于香港产业发展而言是「创科重镇」,地理上也都方便和深圳等大湾区内地城市合作;又指北都的土地平整及基建工程是相对成熟的项目,当局会按计划继续推进。至于「明日大屿」,他指传统商业中心区位于港岛中环、尖沙咀等,另一个商业中心区则在东九龙,人工岛位处的西边正是本港未来重要发展空间,在整体的用地空间布局中有其意义。但是,填海前需完成包括环境评估等技术研究,也需要考虑财政负担,因此交椅州人工岛或会比原订明年年底填海「推迟一点点」,但政府会做这个项目。
香港测量师学会前会长、土地政策小组主席刘振江表示,近日坊间有声音担心政府,同时做北都及人工岛支出压力太大,今次司长宣布延期是听到市民声音。刘振江指出,4、5年前楼市蒸蒸日上,市民买楼需求大,但近年楼价下滑,置屋需求下跌,便毋须急住造地。他认为,政府可先完善人工岛上的铁路、交通网络,及环评报告等详细规划,才进行下一步填海工程,「唔应该赶时间,喺2025年急住填海。」
学者吁把握延期 做好谘询宣传
恒生大学市场学系高级讲师殷晖指出,政府造地的大方针并无问题,但认为市民不太清楚「明日大屿」的策略细节,建议政府把握延期所争取的时间,做好谘询及宣传工作;又认为人工岛还有更多潜力有待发掘,例如该如何联通港珠澳大桥,做好推进香港融入大湾区的角色,「系咪只系畀香港人用,好多嘢都未系好清楚。」他倡政府慢慢做好研究,直言「北部都会区都有排搞啦!」
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