选民登记册故障 主因团队改动系统未充分考虑流量

去年12月10日区议会选举期间，电子选民登记册系统发生故障，地方选区投票需延至当日午夜结束，行政长官李家超责成选管会成立专责小组调查事件。选举管理委员会昨日交代中期报告，指可排除外部攻击，警方亦未发现有人试图恶意破坏；事故主因为选举事务处的技术团队于修改系统后出现技术问题，以致当日系统中央处理器负荷接近100%，最终不堪重负。选管会主席陆启康表示，事故后的纸质选票须人手点票，以致漏算专用投票站的2138票，拉低投票率0.05%，但强调「选举结果绝对不受影响」。
中央处理器不堪重负

陆启康在事发当日指不惧问责，昨日被问及「下属失误他是否应被问责」时，他表示当日「28个钟头冇瞓」，并已确实作出最真实答案，昨日「亦都唔打算改变」；惟澄清「出事团队」属选举事务处，不是选管会部门，但强调根据法例，选管会对任何选举事务都有主体责任，有责任监察运作。他进一步指出，今次失误并不会影响他对电子选民登记册系统的信心，强调不能有「不做不错、多做多错」的思想，会进一步鼓励同事提供更优质的选举安排服务。

专责调查小组主席文本立表示，事故主因为选举事务处技术团队在修改系统设计时，未有充分考虑其在实际操作时可能会引起的流量影响，因而没有作充分和全面的承载测试；又指不会公开解释所有系统改动细节，以避免日后被攻击，承诺改善措施将在最终报告中提交。

他表示，事发时电子选民登记册系统伺服器的中央处理器负荷接近100%，终于在选举当日晚上7时37分不堪重负。经小组测试后，发现系统的两个程序存在设计问题，其运算所需时间会随着投票时间不断过去而上升，因此选举进行11个小时后，中央处理器终告不堪负荷。除此以外，由于另一个系统设计问题，导致个别工作程序不必要地大量占用伺服器中的资源。
漏算专用票站2138投票人数

他补充，导致今次事故的两个程序问题，是由选举事务处资讯科技管理部人员因应今次区选运作需要而作出的系统设计改动。被问及是否有职员被问责，他指交予行政当局按程序处理。至于为何承办商毋须为事故负责，他指，电子系统的承办商在完成系统后，该系统在2021年立法会选举时运作正常，于是合约结束，后续维护及优化落在选举事务处手中。

此外，陆启康表示，区选结束后所公布的总投票人数和总投票率出现误差，因系统出现故障，须采用后备纸本模式发票，随后进行人手计算，漏算了在专用投票站的投票人数2138人，投票率因此出现0.05%误差，实际投票率则应为27.59%，他不担心会有任何选举呈请。

政制及内地事务局局长曾国衞表示，对于区选投票日发生电子选民登记册系统故障及出现选票漏算情况，感到非常遗憾，政府就事件对受影响选民表示歉意。幸好经过调查后，排除了出现所谓的网络攻击，或人为蓄意破坏的情况，当局会与选管会及选举事务处认真研究落实有关改善建议。