黄元山：协调撰写《施政》挑战最大

作为特首御用智囊的特首政策组今日（28日）成立一周年，组长黄元山接受《星岛》独家专访时表示，一年来最大挑战是为特首协调及撰写《施政报告》，而与各政策局的协调、讨论亦充实正面。对于有意见质疑《施政》内容过长，他引述民调称近七成受访市民满意报告内容。至于会否公开更多具体工作让公众监察，黄元山指政策组定位是内部研究机制，最重要是将意见转化为实质《施政》内容，但透露明年第一季会就「公共政策研究资助计划」的研究成果作简介会，让相关研究人员分享工作成果。

特首李家超去年提出，政策组工作范畴主要有4个，包括倡议及协助制定长远和策略性政策；紧贴国家发展；审视国际关系和形势；以及掌握香港民情。黄元山形容，政策组工作已完全上轨道，其职责是按上述范畴，将所有在社会上的政策研究成果融会贯通，同时担当特首顾问团、专家组的秘书处，透过对接的专员，将专家和顾问的研究成果、分析、背后思考整合，转化成政府内部调研的参考资料，成为「智库中的智库」。他称智慧在民间，且「没有最好只有更好」，这亦合乎中央大兴调研的方针。
成为「智库中的智库」

特首政策组设有专家组，共56人，但被质疑今年6月至今只开了一次大会，有议员认为政策组应多展示工作成果，例如公开研究结果，让公众知悉及监察。黄元山认为，特首专家组以现时频率，一年约开一至两次大会已足够，期间曾向专家介绍《施政》报告内容，亦有以小组形式或个别单独的讨论。

他又指，政策组定位本身是内部研究机制，最重要是将意见转化为实质的施政内容；在讨论过程中，他们会频繁接触社会上不同持份者、专家、政界，只要是能公开的会议，他们都尽可能上载到网站让公众知悉。政策组设有「公共政策研究资助计划」，资助学者或智库做政策研究，成果在完成后都会公开，他透露明年第一季会就这些研究成果作简介会，让相关研究人员分享工作成果。

对于政策组有何倡议或研究结果获特首采纳，黄元山表明不会列举具体例子，政策组每周会向特首汇报所得资讯，由特首批示，再将指示传达到不同政策局加以「论证」，若确认可行就付诸实行。

前中策组首席顾问刘兆佳曾言，政府智囊最大困难在于如何理顺各政策局之间的协调，特别是各部门可能对建言有抗拒，担心被查找不足或增加工作量。黄元山指不用担心，政策局作为执行政策的主体，当然会提出不同关注，意见不同很正常，但讨论过程完全充实、正面，他上任一年来，最大挑战肯定是10月的《施政报告》，协助特首举办数十场谘询会，多次汇报成果，公布后亦要举行简介会。
七成受访市民满意《施政》内容

提起《施政报告》，今年李家超共用202分钟宣读，属历年最「长气」，作为《施政报告》主要执笔人，黄元山指，报告公布后留意到公开的即时民调反应，满意度近七成，与政策组内部民调数字相若。他重申，特首对《施政报告》的要求是兼顾短中长期政策、微观与宏观议题，具体是否做到，就由特首和广大市民判断。

港府明年最重要任务是《基本法》第23条立法，政策组有否为此进行民调，准确把握舆情？黄元山指，政策组在舆情掌握方面会有「一般性」工作，也有就特定议题的「针对性」工作，但重申不能具体评论为个别议题做了甚么准备工作。