慎思而行｜培育本地宪法人才 全面推广宪法教育

回归以来，一般市民对国家宪法的了解很少，甚至完全漠视。可能市民们认为在「一国两制」下，国家宪法对他们的生活没有直接关系，只要明白《基本法》便足够。这是一个错误的理解。

为甚么会出现这样一个误解？就以笔者作为一名本地大律师为例，我在香港读法律的时候，根本不用学习国家宪法。后来正式执业后，也不需要接受任何宪法的培训或学习。连本地法律专才也不懂国家宪法，一般市民又怎会可以有效地了解宪法？

虽然近年来政府开始积极在本港推广宪法，但在缺乏本地宪法人才的情况下，很难达到全面及普遍地推广。这正正是民主思路积极推动于香港三所法律学院，成立宪法专科的原因之一。
学习宪法精神 制定背后有因

为甚么了解宪法对我们生活重要？透过学习宪法，我们至少可以理解到国家的基本制度和治国方针。例如，宪法中列明了全国人大的会议制度、全国人大常委会对宪法及法律的解释权、国家主席和国务院的产生和职权等。治国方针方面，宪法也是与时并进的。例如，推动生态文明，推动构建人类命运共同体等，均于2018年时被写进宪法。这解释了为甚么近年内地生态环境得以大大改善，及国家在外交上积极推动各国之间的合作，创造共赢。

其他重要事项如依法治国，及其他基本人权保障等均被入宪。因此，宪法教育不仅仅只是一门法律课程，更是我们对近代中国发展、制度及精神文化的学习。中国历史可以使我们了解过去，学习宪法更是了解国家未来发展的蓝图。

在香港，身为于香港居住的中国公民，我们同样需要遵从我们在宪法上的义务。就此题目，笔者已于2023年3月30日于《星岛日报》的「慎思而行」专栏中发表了意见，在此不作重复。

由此可见，要学习国家宪法，不但要学习其条文，更要学习它的精神和制定的背后原因。单凭每年一次的国家宪法日，或不定期邀请内地宪法学者来港进行一次性教授，是不足够的。我们必须培育更多本地宪法人才，从法律界、法律学生及教师开始，令我们的新一代可以有系统地全面学习宪法，令香港更有条件融入国家发展大局。
朱柏陵
执业大律师
民主思路理事