民笔论政｜加强普法教育 认识内地法制法规

作为全国人大常委，笔者深感使命光荣，责任重大。其中一项职责是做好内地与香港的双向桥梁角色，加深两地的认识交流，达到合作共赢。为此，笔者上月底参与二次常委会议后，便马不停蹄，接受媒体访问和出席讲解会，分享人大常委的运作，以至内地制订法规的程序，通过亲身体验，说好人大故事，说好中国故事。

随香港与内地民间交流愈趋频繁，更多香港人选择前往内地升学、工作、经商以及定居，内地的法律制度以至涉及日常生活的法规，与港人息息相关。然而，按笔者观察，港人对于内地的法制法规，普遍认识不足，甚至存在误解。尤其是内地的税收制度、劳动法规、住房政策以至教育制度等，与香港差异很大，如果港人缺乏了解，轻则在工作生活上遇到困难，重则甚至违反法规而不自知。

为此，提高港人对内地法制法规的认识和理解，非常重要，也是推动香港抓紧机遇，更好融入国家发展大局的基础。目前，要掌握内地的法制法规，可以上网浏览或参阅相关简介单张，但对于不少港人来说，未必熟悉这些渠道。所以，笔者建议特区政府考虑以内地法制法规为主题，通过普及法律教育，深化香港社会这方面的认识。

去年10月，行政长官宣读其首份《施政报告》，提出将「基本法推广督导委员会」改名为「宪法和基本法推广督导委员会」（「宪基广会」），并进一步加强《宪法》及《基本法》的宣传教育。笔者欢迎有关做法，但除此以外，对于制定、修改和监督实施《宪法》和《基本法》的全国人民代表大会的职权及运作，以至内地法制及日常法规的宣传教育，同样亟待加强。

为此，宪基广会可采用深入浅出方式，制订普法教育计画，包括在学校课堂向学生讲解一些基本概念，并通过不同平台，例如举办网络直播、社交媒体宣传，以至深入社区，举办法律讲座、研讨会，以提高港人对内地法制法规的理解。此外，针对不同目标群组，普法活动可安排不同主题，例如对于中小企、专业人士及学生，可分别介绍内地的商业法、知识产权法、劳动法等等。

随香港与内地的交流合作不断加强，提高港人对人大运作以至内地法制法规的认识和理解，是香港人在内地生活和工作的必要基础，也是强化大湾区交流合作和共同发展的重要前提。笔者期望宪基广会抓紧时间，尽快研究制订普法教育计画，为推动香港社会深度融入国家发展大局，实现高质量发展做好准备。
李慧琼
民建联立法会议员