民筆論政｜加強普法教育 認識內地法制法規

作為全國人大常委，筆者深感使命光榮，責任重大。其中一項職責是做好內地與香港的雙向橋梁角色，加深兩地的認識交流，達到合作共贏。為此，筆者上月底參與二次常委會議後，便馬不停蹄，接受媒體訪問和出席講解會，分享人大常委的運作，以至內地制訂法規的程序，通過親身體驗，說好人大故事，說好中國故事。

隨香港與內地民間交流愈趨頻繁，更多香港人選擇前往內地升學、工作、經商以及定居，內地的法律制度以至涉及日常生活的法規，與港人息息相關。然而，按筆者觀察，港人對於內地的法制法規，普遍認識不足，甚至存在誤解。尤其是內地的稅收制度、勞動法規、住房政策以至教育制度等，與香港差異很大，如果港人缺乏了解，輕則在工作生活上遇到困難，重則甚至違反法規而不自知。

為此，提高港人對內地法制法規的認識和理解，非常重要，也是推動香港抓緊機遇，更好融入國家發展大局的基礎。目前，要掌握內地的法制法規，可以上網瀏覽或參閱相關簡介單張，但對於不少港人來說，未必熟悉這些渠道。所以，筆者建議特區政府考慮以內地法制法規為主題，通過普及法律教育，深化香港社會這方面的認識。

去年10月，行政長官宣讀其首份《施政報告》，提出將「基本法推廣督導委員會」改名為「憲法和基本法推廣督導委員會」（「憲基廣會」），並進一步加強《憲法》及《基本法》的宣傳教育。筆者歡迎有關做法，但除此以外，對於制定、修改和監督實施《憲法》和《基本法》的全國人民代表大會的職權及運作，以至內地法制及日常法規的宣傳教育，同樣亟待加強。

為此，憲基廣會可採用深入淺出方式，制訂普法教育計畫，包括在學校課堂向學生講解一些基本概念，並通過不同平台，例如舉辦網絡直播、社交媒體宣傳，以至深入社區，舉辦法律講座、研討會，以提高港人對內地法制法規的理解。此外，針對不同目標群組，普法活動可安排不同主題，例如對於中小企、專業人士及學生，可分別介紹內地的商業法、知識產權法、勞動法等等。

隨香港與內地的交流合作不斷加強，提高港人對人大運作以至內地法制法規的認識和理解，是香港人在內地生活和工作的必要基礎，也是強化大灣區交流合作和共同發展的重要前提。筆者期望憲基廣會抓緊時間，盡快研究制訂普法教育計畫，為推動香港社會深度融入國家發展大局，實現高質量發展做好準備。
李慧琼
民建聯立法會議員