来论｜推动妇女政策的需要与努力

后疫情时代，妇女权益备受关注。联合国妇女地位委员会指出，疫情期间妇女权益倒退，全球达致男女平等的目标恐怕需要三百年。一些数据反映妇女面对各项挑战，例如在女性就业上，PwC国际会计师事务所发布的《全球女性工作指数报告》指出，男女薪酬平均相差14%，需要50年时间才能消弭双方差距。除了就业，各国需要在女性教育、健康、安全等相关议题上作更大的付出和努力，才有望让世界迈向男女平等。

在国际舞台上，中国作为全球第二大经济体，有能力亦乐意承担推动世界发展的责任，其中妇女权益便是重要范畴。国家主席习近平在应对全球挑战上，先后提出「三大倡议」，当中「全球文明倡议」倡导弘扬全人类共同价值，为推动实现性别平等带来鼓舞。

中国去年10月修订《妇女权益保障法》，已经在本年1月开始实施。《妇女权益保障法》经修订后增加25条，以更全面保障中国妇女权益，具体内容包括将男女平等基本国策纳入国民教育体系、将就业性别歧视纳入劳动保障监察范围、完善预防和处置性骚扰、性侵害制度机制等等。
港女性基准增至36.1%

香港跟随国家步伐，持续努力改善妇女权益，并积极在国际舞台上表达我们的关注。5月12日，特区政府代表团以中国代表团成员身分，出席于日内瓦举行的联合国消除对妇女歧视委员会（委员会）会议。该会议共有17个国家代表团出席，反映世界各界对妇女权益的重视。当日会议长达6小时，期间，香港代表报告香港执行《消除对妇女一切形式歧视公约》的情况，以及释除委员会对若干议题的误解，包括《香港国安法》干预妇女政治权利等失实说法。同时，香港代表向委员会解说特区政府在妇女议题上的努力，例如透过修订《性别歧视条例》保障喂哺母乳的女性免受骚扰。香港代表亦重申，特区政府致力保障妇女免受一切形式的歧视、不公甚或暴力对待。

事实上，自2004年起，特区政府已引入委任女性加入政府谘询及法定组织的基准。经过多年努力，由最初只以25%的性别基准为目标，到去年已提升到36.1%。相信有关数字将会持续提升，让更多女性参与各项组织。
港对妇女权益增重视

法规上，以法定产假为例，特区政府将原本十星期的产假，延长至十四星期。之后，特区政府更进一步，推出发还产假薪酬计画，向雇主提供每位怀孕雇员8万元补贴，从而减轻新增4星期产假带来的额外薪酬开支，向社会各界展现特区政府对妇女议题的承担。另外，特首李家超注重促进妇女发展活动，在2022年《施政报告》承诺设立「妇女自强基金」，支援妇女。财政司司长则在财政预算案当中预留1亿元，加强支持妇女发展及相关工作。以上种种政策与措施，反映香港对妇女权益的重视。
倡加入绩效指标检视成效

笔者作为一名女性立法会议员，当然十分关注妇女权益。5月10日，立法会会议讨论有关推动香港女性全面发展的议案。本人提出相关议题的修正案，包括提倡特区政府制订政策时加入绩效指标，从可量化的数据（如本港女性的就业率和生育率等）检视政策成效。

同时，笔者将持续监察特区政府如何善用财政预算案预留的1亿元，以确保公帑用得其所，香港女性的待遇得以提高。
陈家佩
立法会议员
新民党中委